我国政务微博政治沟通功能的发挥及其传播策略研究——以@南京发布为个案

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政治沟通作为政府管理的“中枢神经”,是政治体系在与公众沟通的基础上达成决策共识,从而更好地适应和控制环境的理论。进入互联网时代,微博、微信等多样化的政治沟通新渠道应运而生,逐渐成为公众接受信息、表达意见、承载社会舆论的重要媒介。微媒体的传播实现了“大众传播的人际化”和“人际传播的大众化”的双向运动过程,为政府同民众之间有效的沟通互动提供了可能。基于此背景,国家高度重视基于互联网渠道的政府传播,提出“着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道”。掌握政治资源的政府,借助传播媒介或平台,传递政务信息,在日常工作和重大舆情问题上发挥“线上沟通线下服务”“线上问题线下处理”的重要价值,促进政民良性互动、彼此协调的目的。定位决定方向。政务微博的功能角色有哪些,政务微博到底应该怎么发挥好沟通与服务,这些事关政务微博的未来发展走向。当前,国内政务微博偏向于政务信息发布功能层面,而对沟通互动与信息反馈功能的发挥有所忽视,需要学界给予更多的关注和分析。积极发挥好政务微博的政治沟通作用,既符合我党长期坚持的群众路线方针,又顺应互联网+政务时代趋势,保障政治决策的实施、政治文化的整合和政治系统的稳定,是在信息时代塑造政府良好形象、保障公民的合法权益、实现良好政治沟通的有效路径。因此政务微博的运营必须转变思路,加强对功能定位的重视和自省,不断提升影响力和管理效度。本文以政治沟通理论为分析视角,在借鉴多伊奇、派伊等人政治沟通理论的基础上,结合政务微博这一互动沟通新形式,形成本篇论文的基本架构。笔者深入@南京发布编辑部中,具体探析其运营特征、功能定位、现存问题及原因,尝试从具体个案的运营实践中总结官民政治沟通的传播策略。本文主要分为五大部分:在绪论部分,笔者梳理政治沟通和网络政治沟通理论的文献脉络,并从沟通理论角度阐明政务微博的定义、特征;第二部分从生产主体、流程、环境等角度分析@南京发布的运营现状,笔者发现作为政治社会化过程的政务信息生产并非易事,在与各种力量的互动中不断调整运营方式;第三部分主要描述@南京发布在政治沟通中的功能定位;第四部分指出@南京发布主要存在的运营问题;最后一章基于上述困境较为针对性地探讨了我国政务微博的传播策略,以使政府与公众更好的同台共博,促进民主政治的发展。本文认为,政务微博作为一个官民互动沟通的新渠道,是探寻符合国情的政治传播方式的重要实践平台。我们既不能夸大政务微博在沟通过程中的作用,也不能完全否定其对政治社会化、民主政治发展的重要意义。@南京发布在其信息传播过程中追求“权威发布”与“清新服务”,是政务微博发挥政治沟通作用的生动样本。目前我国政务微博在运营过程中存在运营迷思,其政治沟通能力尚处于较低层次,主要原因在于对政务微博的功能定位认识模糊。
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