随着我国市场经济的快速发展和对外开放的逐步深入,我国商业银行资产规模和盈利能力在过去40年间都取得了巨大进步,金融已经成为我国国民经济体系的重要组成部分。但近年来,在经济发展速度持续下行、金融体系复杂程度明显提高、金融创新活动日益频繁的背景下,商业银行金融风险案件频发,暴露了内部控制方面存在的严重缺陷。为进一步探讨如何提升商业银行内部控制有效性这一问题,本文通过梳理国内外关于企业内部控制尤其是商业银行内部控制的相关理论研究进展,重点总结归纳了美国COSO委员会发布的内部控制框架和我国银监会发布的《商业银行内部控制指引》的主要内容,以此作为研究基础,审视P银行内部控制体系建设情况。通过调查研究,对P银行概况及其内部控制体系建设情况进行概括,重点介绍和分析了P银行目前内部控制的目标、组织架构、职责、措施、保障、评价、监督等内容,指出了P银行在企业治理结构、分支机构内控管理模式、绩效考核体系、人事控制机制、合规文化建设等方面存在的突出问题,从银行战略目标制定、组织体系搭建、内部审计部门独立性、风险管控体系建设、银行机构本身的经营复杂性五个方面分析原因,进一步提出了P银行应着力加强内部控制组织建设、增强全员内控合规意识、健全风险识别评估体系、提升内控制度执行力、完善行内问责机制、畅通信息沟通渠道、强化考核监督,共七点对未来内部控制体系构建的政策建议,以期对重新构建P银行高效的内部控制体系提供参考,从而通过强化内部控制来推动P银行经营管理水平的不断提高。