【摘 要】
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新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾,党中央再次明确了坚持以人民为中心的发展导向。为回应人民对美好生活的新需要,成都市紧紧围绕践行新发展理念的美丽宜居公园城市示范区建设总体部署,将老旧住宅小区改造作为重大民生工程和发展工程,着力改善居民居住条件,补齐城镇人居环境短板,不断完善管理和服务,推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系,实现
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新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾,党中央再次明确了坚持以人民为中心的发展导向。为回应人民对美好生活的新需要,成都市紧紧围绕践行新发展理念的美丽宜居公园城市示范区建设总体部署,将老旧住宅小区改造作为重大民生工程和发展工程,着力改善居民居住条件,补齐城镇人居环境短板,不断完善管理和服务,推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系,实现惠民生、扩内需,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。对老旧住宅小区而言,除弥补基础设施和房屋硬件短板外,建立相应长效管理机制以及进一步厘清维修责任同样十分重要。基于此,成都市老旧住宅小区也逐步开始建立专项维修资金。本文采用了问卷调查法、访谈法、比较研究法等研究方法,针对成都市老旧住宅小区专项维修资金管理进行了研究。首先,通过搜集相关文献资料对老旧住宅小区、老旧住宅小区专项维修资金、专项维修资金管理等相关概念进行了界定,同时对新公共服务理论、多中心治理理论等涉及到的理论基础进行了分析,梳理了相关概念和理论基础之间的关系。随后,通过问卷调查和访谈调研等方式,充分了解成都市老旧住宅小区专项维修资金管理现状,发现存在院改政策覆盖不全、金额少难以保障维修、业主缺乏交存意愿、维修对政府依赖高、管理不规范、资金保值增值差等问题。最后,通过综合分析归纳出了制约成都市老旧小区住宅专项维修资金管理工作开展的不利因素,即老旧住宅小区业主自治能力较差、制度体系不健全、优厚补贴政策加剧业主搭便车心理、各职能部门缺乏配合、缺乏信息化手段。为解决成都市老旧住宅小区专项维修资金管理中存在的问题,本文基于笔者长期参与成都市老旧住宅小区专项维修资金管理的实际工作经验,通过问卷调查和深度访谈,并参考国内其他部分城市相关经验做法,提出了解决成都市老旧住宅小区专项维修资金管理问题的对策。本文对成都市老旧住宅小区专项维修资金管理问题的研究,即有助于丰富和补充老旧住宅小区改造及专项维修资金管理相关的理论研究,同时也有助于国内其他副省级城市在老旧住宅小区专项维修资金管理方面的借鉴。
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