社区公共服务项目是指以社区为服务主体,社区居民为服务对象,社区辖区为服务范围的公共服务项目。项目是连接资源与提供服务之间的纽带,社区公共服务项目化能够有效的衔接社区资源与非营利社会组织资源,在一定程度上分摊一部分社区工作负担至第三方社会组织,为社区提能减负、激活社区社会组织活力起到助推作用。随着社区发展与社区治理的需要,为满足居民多元化、多样性的需求,社区在基层党组织的引领下,通过购买或自主实施社区公共服务的方式,以社区公共服务项目为落脚点,构建自治为基础、法治为根本、德治为支撑的共建共治共享社区治理格局。本文聚焦成都市社区保障资金支持下的社区公共服务项目,在实施中是否达到设置社区保障资金的社区治理目的,即注重发挥居民和社会力量作用,推动各类主体参与社区公共事务,实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动,运用案例研究法,对当前四川省崇州市社区公共服务项目实施的现状、问题及对策进行研究分析,为社区公共服务项目实施成效提供“崇州参考”及经验教训。本文通过查阅大量有关社区公共服务、公共服务项目、社区治理的学术文献,运用文献研究法对有关名词的概念进行了阐述,为本文相关理论进行界定。通过实地调查并运用访谈法,分别以社区、居民和其他多元主体3个主要参与社区公共服务项目的主体角色为视角进行分析研究。首先,交代四川省崇州市社区公共服务项目的背景、特征以及相关保障状况,借鉴相关理论研究,分别以社区、居民和其他多元主体的视角,对四川省崇州市社区公共服务项目实施的现状进行分析。然后,根据现状分别以社区、居民和其他多元主体的视角找出主要问题。最后,针对发现的主要问题和原因分析,提出完善社区工作者基础建设、增加居民参与度与参与热情、其他多元主体参与和资金作用发挥齐抓共管三个方面的对策。本文研究发现,崇州市要使社区公共服务项目的实施在社区治理方面的成效达到最大化,必须从社区治理的目的出发,激活社区党组织引领力,提高居民参与度与自治组织力,增强社区资源整合能力,构建共建共治共享的社区治理新格局。一要抓好基层党组织引领作用,建立健全社区工作者基础建设体系,巩固强化社区基层堡垒地位。二要承认居民的主体地位并培养居民主人翁意识,建立真实、准确、有效的居民需求摸排机制及满意度反馈机制。三要广泛吸引社区社会组织、驻社区社会企业、第三方审计等多元主体参与社区公共服务,强化社区“造血功能”,搭建共建共治共享的平台。