网络民主是随着现代信息技术的发展而产生的一种借助互联网实现民主的新型民主形式。互联网给现代民主的发展带来了许多新的变化，也给社会主义民主建设提供了新的机遇和挑战。扩大公民有序政治参与是积极稳妥地推进民主政治建设的基本要求。网络民主也成为扩大公民有序政治参与，健全社会主义民主政治的一种积极探索和尝试。中国网络民主在迅速发展的同时，也存在制约其发展的因素。在网络民主的基础条件方面，数字鸿沟的存在严重影响着公民平等的网络政治参与权利；在网络民主发展的制度条件方面，分散化和失序化妨碍了民主的秩序化和规范化发展；在网络民主发展的主体条件方面，网民的非理性化倾向比较明显，网络使用中的过度娱乐化，深刻影响民主发展的质量和水平。网络监管的行政化则使网络民主的发展前途堪忧。网络民主的发展和完善是一个渐进的过程。从硬件条件来看，首先要着眼于信息化建设的推进，保障公民平等的网络参与权利，同时，要推进以电子政府建设为主体的制度化建设，为网络民主发展提供制度保障。从软件条件来看，要着重培养公民网络参政的能力，提升网民素质，营造和谐健康的网络环境。同时，从情与法两方面入手，加强网络民主的法制化和规范化建设。中国网络民主的发展过程，也就是社会主义民主建设逐步完善的过程。