国以才立,政以才治,业以才兴。人才资源是第一资源,在经济社会发展中起着战略性、基础性和决定性作用,是国家发展、民族复兴的关键。人才作为人力资源中最富有活力和创造力的部分,人具有能动性、时效性和社会性,与经济发展有密切关系,人才短缺的挑战是我们目前所面临的最根本最重要的挑战,对于正处于经济快速发展的利津县来说更是如此。人才资源开发对利津县的发展起着特殊的作用。要推动利津县的发展,就必须拥有一批高素质的劳动者,就必须把人才建设提上日程,并且作为地区发展的重中之重。探究人才的价值、利津县的人才现状、人才开发中存在的一些问题以及如何构建一个良好的人才体系将对利津县的发展具有重大且深远的意义。本文所阐述的基本问题是:首先,阐述了人才开发与黄河三角洲的经济发展具有密切关系。人才的作用体现在政治、经济、文化等各个方面。人才对于一个地区经济的发展具有极为重要的推动性的作用,是经济发展的重要引擎和推动力,人才资源的总量、人才层次的高低、人才利用的效率都是影响区域经济发展的速度与程度的重要因素。黄河三角洲的经济发展离不开人才开发。其次,对利津县建设高效生态经济区的人才供需进行了分析。主要对利津县自然环境、利津县人才开发战略的价值、利津县对人才需求重点、利津县人才内部与外部的供给问题进行分析。再次,分析了利津县人才开发的现状及存在的问题,主要是:人才总量不足、层次不高、结构性矛盾突出;用人观念比较传统;人才资源分布不合理;人才考核评价体系不够完善,人才激励政策缺乏;人才进出口渠道不够畅通,人才流失现象比较严重;人才服务体系不完善,尊重人才的氛围不浓;人才利用率不够。这些问题的存在一定程度上制约着利津县未来的发展。最后,笔者针对存在的问题,提出了利津县人才开发战略举措,主要有树立全新的科学的人才资源开发理念;构建符合高效生态经济建设的人才开发政策体系;构建与高效生态建设所需人才相适应的教育体系;健全人才资源流动机制,优化人才配置;优化人才资源使用环境;充实人才信息,搞好人才资源储备等。这些问题的合理解决具有重大战略意义,将对利津县经济进一步发展产生深远的影响。