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现代社会,金融与经济的发展息息相关,农村“三农”问题的解决,社会主义新农村建设,世界贸易组织的加入,都对农村金融提出了新要求,农村金融问题越来越受到关注。我国农村金融体制一直处于变革之中,虽然近年来有了很大的改善,但仍然存在较多的问题,支持农业发展的功能没有完全发挥,影响了我国农业发展以及农村经济的繁荣,所以必须加快农村金融体制改革。 论文首先对农村金融体制的改革历程作了回顾和总结,大致经历了三个阶段:农村金融的初步改革;农村金融改革的深化;农村金融改革的全面实施。对我国农村正规金融和非正规金融的改革作了回顾。在此基础上分别对中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用社、邮政储蓄、农村保险、非正规金融以及农村金融监管体制进行了分析,指出了目前农村金融体制存在的问题,并分析了其存在的原因。 其次从新农村建设、加入WTO和农村资金供需矛盾三个角度分析了加快农村金融体制改革的迫切性,建设新农村需要资金的支持,本章通过大量的数据和图表对比财政支农和农村金融贷款对农村经济发展的推动,说明财政支农能力有限,农民收入增长缓慢,农村金融是农村经济发展的主要驱动力,但农村金融体制目前的状况还不能很好地推动农村经济的发展,有时甚至阻碍了农村经济的发展;WTO的加入、《农业协议》的规定,对农村金融提出了改革要求。 最后针对我国农村金融体制存在的问题,本文提出要加快我国农村金融体制改革的建议,并提出了相应的对策:引进市场竞争机制,允许鼓励农村非正规金融和农村正规金融展开竞争;推进农村信用社的产权创新,经济发展程度不同的地区可以采取不同的组织形式,关键是产权清晰;强化政策金融的支农作用,使我国对农村的支持符合《农业协议》的规定;加强对农村金融的监督机制,防止出现制度真空,为农村金融的竞争创造公平的环境;改善农村金融的政策环境,通过财政政策和货币政策为农村金融体制的改革提供一个良好的政策支持。