数字城管是城市管理的新模式,该技术利用数字化和信息化的措施来解决传统城市管理中的问题,并将问题上报与问题处理相分离,将监督与指挥相分离,从而达到提高城市管理效率的目的。论文课题通过对传统城管模式以及存在问题的深入分析,以信息化技术为手段对城市管理流程进行优化和改善,设计和实现了基于中创软件工作流引擎(InforFlow)的数字城管系统。论文工作和系统的主要特点概括如下:1.在分析了手机终端开发技术目前的应用现状之后,系统将终端软件开发结合无线网关、全球定位系统GPS技术,实现了监督员全天候巡查并通过无线网关进行案件上报,增加案卷的发现率和准确率;2.在基于J2EE架构下,实现了基于B/S结构的案件处理系统,使得城市指挥中心和监督中心的操作员可以随时了解案卷详情,并及时分派、监督城管案件的处理;3.中创软件工作流引擎的应用使系统可以灵活定义、明确各岗位的职责,并对城市管理中发生案卷处理进行过程跟踪,从而提升案卷处理的及时率;4.WebGIS地理信息技术的应用将城市网格化,并将城市的部件和事件规则化,使得城市管理进一步清晰化。随着本系统对J2EE、GPS、WebGIS及工作流等技术成功的整合并投入运行,客户的城市管理水平日益提高,并将促进建设资源节约型城市的步伐。