电子政府的灵魂:论我国电子政府的价值理念建设

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当前我国正处于进一步深化改革、扩大开放、体制转轨、社会转型的特定历史时期。公共管理面临着巨大的挑战,旧有的行政管理模式已经不适应时代发展的需要,电子政府应运而生。电子政府是现代科技与现代公共管理理念的结合,是改善政府效率,提高政府管理水平及提高国家竞争力的最有效手段之一。我国当前的电子政府建设离不开科学、完整的价值理念指导。 论文按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路分为四部分,由理论阐释、内涵分析、历程及缺陷原因分析和价值理念凝铸组成。论文始终围绕着什么是电子政府的价值理念建设,为什么要进行电子政府的价值理念建设及如何进行电子政府价值理念建设展开。 文章第一部分对电子政府价值理念建设的相关理论进行了阐释,指出了电子政府价值理念塑造的意义。电子政府的价值理念建设确保了电子政府的发展方向,赋予了电子政府的灵魂,体现了电子政府的本质,指明了电子政府建设的目标。 文章第二部分是电子政府价值理念建设的内涵分析,结合我国当前国情,提出科学、完整的电子政府价值理念体系应包括:以公众利益理念为前提,以创新政府理念为基础,以服务政府理念为核心,以效率政府理念为重点,以责任政府理念为目标的一系列价值理念。 文章第三部分从我国电子政府建设的历史沿革和发展特点入手分析电子政府的价值理念建设,从而明确我国当前电子政府建设中最突出的问题就是价值理念缺失:价值理念建设不清晰、价值理念建设不完整、价值理念建设不平衡,价值理念建设不连续。由此可以看出,建设科学、完整的电子政府价值理念已经刻不容缓。 文章第四部分结合我国的实际国情和行政传统,提出如何通过具体措施,实现电子政府价值理念的凝铸,明确价值理念缺失的症结所在,培养先进的政府网络文化,实现行政管理体制创新,完善相应的制度建设,建立社会公众参与监督体系,真正体现电子政府的公共利益、创新、服务、效率和责任等价值馨硕士学位论文MASTER’5 THESIS理念。 本文创新之处在于:其一,分析视角创新。从价值理念的内涵和网络行政价值观着手,分析现有电子政府建设的误区,探讨网络社会形态下的电子政府价值理念建设。其二,观点创新。分析了造成电子政府建设诸多问题的根本原因:价值理念缺失;电子政府的价值理念应该是科学的、完整的,应当包括公共利益、服务、创新、效率、,责任等一系列理念;价值理念的建设不能仅仅停留在口头上,应予以实体化,在具体实践中得以贯彻。关键词:电子政府价值理念制度建设行政文化
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