【摘 要】
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近年来,在我国房地产开发投资增长强劲,房地产行业发展迅猛的同时,与其密切相关的房地产税收绝对量增长也较快,2005年我国第三产业中税收增长最快的行业是房地产业,实现税收1
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近年来,在我国房地产开发投资增长强劲,房地产行业发展迅猛的同时,与其密切相关的房地产税收绝对量增长也较快,2005年我国第三产业中税收增长最快的行业是房地产业,实现税收1798.65亿元,增长31.3%。但是房地产税收额占整个财政收入的比重始终维持在4.4%左右,这与房地产业的迅速崛起状况大不协调,有分析认为,房地产行业是当前我国偷逃税收最严重的行业之一,这与税务部门征收工作监管力度的有待强化和完善有一定关系,却从根本上暴露出我国现行房地产税收政策的诸多不合理之处。我国的税收法规从改革开放以来逐步发展,进入21世纪,根据经济发展的实际,我国对税收法律也进行了较大的调整,但是房地产的相关法规严重滞后,尤其在税法方面基本停留在20世纪80年代中期,虽然后来出台了土地增值税和契税,但并未对房地产的税收政策体系进行科学整合,而是根据20世纪90年代初期我国局部地方出现房产泡沫而进行的调整,由此,中国现行房地产税收政策存在诸多问题和遗憾。此篇论文通过系统地对我国现有房地产税制进行分析后,指出其在当下环境存在的缺陷,包括其理论依据的不准确、各项税种设计的不合理、费多于税,房地产开发企业负担大、政府征管力度不大等等。并探讨了导致这种税制产生的历史原因和根本原因,包括我国中央政府和地方政府在税收收入上的利益博弈等。并阐述了这种税制带来的市场反映等,例如房地产开发企业逃税漏税、税收政策与房地产价格之间的关系、收费过多所带来的危害等。最后,本文在总结房地产理论依据和我国现在的国情和税制后,理论上制定了一套符合我国目前经济发展的税收制度,包括相关税种的具体设置,政府机关的征管体系等。
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