成都市锦江区直管公房的维护管理问题与对策研究

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直管公房是指产权归国家所有,并由所在地房屋管理部门代表政府行使产权人权益或直接进行经营管理的房屋。作为我国计划经济时代的产物,是我国保障性住房系统中的一个重要组成部分,具有鲜明的中国特色和独特的历史性。直管公房由于其修建年代久远、配套设施不齐全,存在着一些亟待解决的维护管理问题。本文以成都市锦江区直管公房维护管理为研究对象,基于公共产品理论、新公共服务理论、政府干预理论构建分析框架,以坚持政府供给,公众满意度导向,多渠道多手段管理为目标,通过对直管公房承租人开展问卷调查,对直管公房管理人员进行半结构式访谈,研究发现锦江区直管公房维护管理存在房屋无法满足住户需求、服务不到位公众满意度低以及维护保障措施缺乏的问题。研究考察维护管理中具体采用的手段发现,锦江区直管公房维护管理问题的原因主要包括政府供给、公众满意度导向以及管理手段三个方面。通过借鉴国内其他城市公房维护管理的方式与经验,本次研究提出通过加强政府供给、提升公众满意度以及完善管理手段及措施等方案,以解决当前成都市锦江区直管公房维护管理相关问题。本研究将有助于政府乃至社会正视直管公房维护管理的问题,从而提高直管公房的社会保障职能和经济效益,对加速我国城镇人口住房保障体系的建立具有十分重要的意义,也为国内其他城市直管公房的维护管理模式改革提供理论指导和政策建议。
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