房地产税又称物业税,在国外是一种属于财产行为税的范畴,在我国房产税目前仍然处于准备立法阶段,没有成型的税制设计进行参考和借鉴。特别是我国的房地产行业,经历了市场化的洗礼,也经过了一个快速增长的过程。相对于房地产市场的发展,房地产税的改革,一直处于一个摸索前进的过程。特别是由2006年提出设立物业税,直到目前提出房地产税改革,一直学者、民众关心的涉及切身利益的重大政府政策问题。随着逐渐提出了房地产税的设立,政府主要考虑了房地产税在一定的范围内有稳定的税源、有广泛的基础,从而便于政府的监督和管理,保障各级地方财力。但是在我国由于种种原因一直尚未开征,地方政府在房地产方面形成的税收收入主要依赖于土地出让金收入,这严重制约了地方经济社会的发展。本文选取房地产税这一热点问题进行研究,从税制角度和现实需要来证明开征房地产税的必要性。目前我国房地产泡沫现象严重,房地产价格居高不下。而地方政府出于自身利益考虑,对市场的调控不够及时、充分、有力,少数高收入阶层的高端住房供给过剩,急需住房者和住房困难群体的廉租房供给很少,使得房地产市场供需结构失衡。因此,开征房地产税是完善和规范房地产税制的必要手段,在提高地方政府的税收收入的同时对政府的短期行为起到抑制的作用,可以调节贫富差距、促进社会公平。在总结美国、加拿大和日本的房地产税制度设计基础上,结合我国国情,从房地产税的纳税义务人、征税对象、计税、依据、税率和优惠政策等五方面对我国房地产税制度做了初步设计。房地产税的开征在经历一个从无到有,从小到大的过程,我国先后在上海、重庆进行试点改革,试点城市考虑了高、中、低三类人群对房地产税的建议和意见,从清费立税,逐步建立一套配套制度,为在我国全方位、全范围的开征,奠定了坚实的基础。