作为我国现行校内领导体制的中小学校长负责制的确立与实施,改变了以往领导体制所带来的职、责、权分离的弊端,大大提高了学校的办学效益和质量,推动了我国教育事业的飞速发展,对我国教育改革与发展的功绩是毋庸置疑的。然而,这一模式并非十全十美,在我们实行校长负责制的过程中,学校仍未从根本上摆脱外控式管理的同时,又随之产生了民主管理、民主监督机制不健全、教职工权利得不到保障等问题;社会组织及学生家长更无权过问学校管理事务;又由于学校管理缺乏民主,群策群力的积极性受到了压抑,所有这些在一定程度上成了我国中小学深化内部改革、提高教育教学质量的负面因素。目前,随着我国社会背景及教育改革目标、任务的变化,找到一个改革和完善我国中小学管理模式的切入点迫在眉睫。而美国等西方国家目前广为推广实施的以学校为本位的学校内部管理模式,在一定程度上能够满足我国中小学现实的需要,对我们改进和完善校长负责制具有启发意义和借鉴价值。 本文旨在通过对现行的我国中小学学校管理模式,特别是现行校内领导体制的校长负责制与美国中小学管理模式,尤其是校本管理理念和优势的分析、比较,发现其存在的问题及原因,并试图从美国校本管理的视点来阐述一些如何改进和完善我国中小学校长负责制的一些设想,以期达到改进和完善我们的学校管理模式,进一步提高基础教育质量和效益之目的。