【摘 要】
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中国转供电经营模式因国有电网企业无法有效满足配售电服务而产生。但作为一种配售电兼营方式,转供电经营模式排除了独立售电主体进入同一区域自由售电的机会,提高了终端电力
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中国转供电经营模式因国有电网企业无法有效满足配售电服务而产生。但作为一种配售电兼营方式,转供电经营模式排除了独立售电主体进入同一区域自由售电的机会,提高了终端电力用户的用电成本,使得国家通过电价优惠来降低市场经营者成本的经济调控目标难以实现。中国转供电问题的存在与转供电法律体系及具体法律制度的不完善密切相关。解决转供电问题首先应当坚持市场决定、政府监管等原则,其次则需要改进相关法律制度的安排。就近期而言,应当完善转供电法律体系,规范转供电价格机制,完善转供电垄断规制制度,构建转供电经营激励制度,完善转供电监管制度等;就远期而言,则应当逐步减少转供电的范围,扩大实施直供电制度。
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