本研究论文采用综合归纳的方法,应用可持续发展的观点,从生态工程及林业生态工程的基本概念和基本理论出发,运用生态学、林学及生态控制论原理,结合中国传统文化,在全面了解掌握前人研究成果,和本领域研究现状、发展动态的基础上,以笔者多年从事林业建设管理工作中积累的数据和资料为对象,结合文献资料,回顾分析甘肃省林业生态工程建设的实践,剖析工程建设过程,总结工程建设的人文环境、社会环境、政策环境、自然环境、计划管理、规划设计、组织实施、建设模式、技术体系、以及建设观念和思路中的成功经验和教训,甄别存在的问题,研究工程建设战略目标的可行,探讨解决问题、提高工程建设质量的策略和措施。研究分析认为,在甘肃省五十余的林业生态工程建设实践中,主要经验有12条:广泛宣传,提高认识;领导重视,保障得力;因地制宜分类施策,实行全省林业生态工程建设一盘棋战略;强化措施狠抓落实;完善机制,大力倡导非公有制经济参与林业生态工程建设;林业生态工程建设与群众生产生活紧密结合;严格检查确保质量;靠实责任从严管护;重视各项措施的有机结合和综合运用;注意适地适树;细致整地,就地育苗;“三季”造林。主要教训有:树种选择不当;规划设计比较粗放,实施仓促;没有及时解决好林牧矛盾、林权、管护等问题,给工程建设带来严重影响。存在的主要问题有8点:造林成活率保存率低;灾害气候频繁,对林业生态工程建设影响严重;天然林等现有植被的保护任务艰巨;树种单一、适地适树问题突出;关键造林技术仍未彻底解决,林分稳定性问题依然存在;林业生态工程管理水平粗放;经费投入明显不足;科技成果储备不足和科技支撑不力。研究结果认为,甘肃省林业生态工程建设战略目标和布局是科学合理、切实可行的。甘肃位于我国三大自然区和三大高原的交汇之处,腾格里、巴旦吉林、库姆塔格三大沙漠环列省境北缘,是全国生态建设的重点区域之一,同时又是全国生态建设的难点地区和生态建设积累经验的重要地区,是我国林业生态工程建设的前沿阵地,提高工程建设质量,提高工程的生态服务功能,并通过工程建设在全社会树立起生态文明和生态道德观念,这是甘肃省林业生态工程建设的关键所在。提出5项策略:(1)深入细致地总结这些经验、教训和模式,及时应用到工程建设中去。(2)创造良好的社会环境,一是大力加强对我国传统文化的宣传,弘扬生态文明和生态道德;二是控制人口数量,提高人口素质;三是实施必要的生态移民;四是加强管理职能,规范政府行为;五是大力吸引社会资金;六是创新机制,组建专业队伍。(3)科学规划,提高规划的可操作性,一是林业生态工程建设要与农村经济发展紧密结合;二是改变传统经营思想与模式,加强对现有植被的保护力度;三是要遵循植被分布规律设计合理的林草植被;四是在选择造林树种要做到适地适林;五是要综合考虑自然的历史变化;六是要注意乔灌草复层混交提高植被的稳定性;(4)提高科技含量,要强化基础及应用基础研究、应用研究和示范区建设三个方面的工作;(5)因时而变,及时调整年度任务,要根据气候条件的年际变化,特别是半干旱地区降水的年际变化,及时调整年度任务,以免在气候条件不利年份强行植树造林,造成不必要的损失。