A市实施政府会计准则问题探讨

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随着市场经济的进一步发展,为满足政府公共绩效管理及会计信息需求,我国逐步开始对传统预算会计制度进行改革,如2014年国务院批转的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、2018年财政部发布了《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》等。2018年财政部通知要求全国各级各类行政事业单位自2019年1月1日起全面施行政府会计准则制度,政府部门预算会计发生了翻天覆地的变化。由于新政府会计准则制度的实施处于初始阶段,新旧制度衔接及新准则制度的应用必将遇到诸多挑战,而新准则制度的顺利运行是后续开展全面公共预算绩效管理的重要基石,因此针对新准则制度实施情况进行研究具有重要的现实意义。本文首先对新政府会计准则制度实施的背景、研究目的和意义等内容进行简要介绍,同时对新政府会计准则制度的相关研究进行述评,点明本文研究内容的理论基础,为新准则制度实施的相关问题研究提供理论依据。然后,本文以A市为例,先通过调查研究法分析了新准则制度在A市的主要实施范围、推行程度和目前取得成效。同时,本文将A市各核算单位实施新准则制度的实际情况与预期理论目标进行结合探讨,指出A市在实施过程中存在的问题,如“新旧制度过渡衔接不畅”、“资产核算难度大”等。接着通过案例分析法,本文对A市新准则制度实施影响因素的典型案例进行对比分析,得出产生问题的成因。进而本文提出了应进一步完善政府会计准则制度体系、政府预算管理和风险管控体系等总体建议;并针对A市应如何“加强内控建设”、“加强资产管理”、“提高财务人员业务技能”等问题提出了一些具体措施的建议,以期能为解决当前政府会计准则制度实施的问题提供具一定实用性的对策和启示。最后,本文对主要研究结果进行提炼总结,同时表达了对未来快速解决新准则制度实施问题的展望。
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