WTO改革与中国立场研究

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世界贸易组织(本文中简称WTO)一直以来都在国际贸易治理中扮演着核心角色,但当前WTO面临着谈判功能弱化、监督功能弱化、争端解决机制瘫痪等多重困境。究其原因,在于欧美对于新兴成员改变旧格局的立场顽固、经济下行压力催生贸易保护土壤、政治经济领域民粹主义交织等因素的复合影响。鉴于WTO在全球经贸领域不可替代的作用,推动和支持WTO改革是必要的,WTO的主要成员方也分别提出了各自的立场文件或改革方案。本文采用文本研究方法、历史研究方法、比较研究方法,在对各成员方及我国关于WTO改革的立场及方案剖析研究的基础上,分析主要的改革焦点、利益关切及背后的动因,探究弥合分歧推动改革的可能性与可行性,进一步提出我国应对WTO改革应坚守的立场及应对策略。除绪论和结语外,本文由以下四个部分构成:第一部分是WTO改革问题的缘起。在这个部分中,本文重点介绍WTO当前面临的挑战与困境,并结合国际经贸的新发展分析困境背后的原因,进而提出WTO改革这一主题,结合WTO成立以来的国际实践、国际影响以及当前WTO发展的主要障碍,对改革的必要性和可行性进行分析。第二部分是主要成员方WTO改革立场分析。在这个部分中,本文将根据WTO几个主要成员方或单独、或联合发布的改革立场性文件,侧重分析总结各成员方的主要立场及重点关切的焦点议题,并对于其主张背后的动因进行分析。第三部分是中国WTO改革立场评析。这个部分主要是结合18年发布的《世界贸易组织与中国》白皮书,对我国发布的《中国关于世贸组织改革的立场文件》与《中国关于世贸组织改革的建议文件》进行分析与评述,并结合我国加入WTO以来的国际经贸实践,分析我国立场及建议方案的背后动因。第四部分是中国与其他成员方的立场差异与应对思路。在这个部分,本文将立足于WTO改革背景以及各方的立场,对我国与其他成员方的立场差异进行研究,并在此基础上,提出我国应对WTO改革形势及各成员立场差异的对策。具判。明确并优先解决威胁WTO生存的急迫性问题,从分歧较小、合作意愿较大的领域着力,积极参与“重点”、“难点”议题的讨论。其次,应直面内部结构性问题,持开放心态积极回应关于国有企业问题、补贴问题、发展中成员问题的关切。第三,应在坚持立场原则的基础上,灵活应对改革议题,既要有底线思维,又要有灵活思维。结论认为,WTO是多边贸易体制的核心,WTO的改革和发展对于世界经贸格局与治理有着重要意义。迄今为止,各成员方提出的WTO改革提案以及核心利益诉求之间有分歧但具有弥合的必要性和可行性,且多与我国关系密切。故我国必须高度重视WTO改革中的各方立场,在坚持WTO宗旨与基本精神和中国立场的基础上,推动WTO改革向着符合共同利益诉求、兼顾公平合理的方向前进。
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