随着我国经济的快速发展,人民生活质量的提高,我国的人口老龄化现象必将日益严重。养老保险制度对整个社会经济的稳定发展必将起着越来越重要的作用。养老保险制度的后盾——养老基金的安全问题便成为了人们日益瞩目的焦点,而我国目前对于基金的安全还未建立起成套的监督管理措施,这给养老基金带来了很大的风险,使广大职工群众离退休后的合法权益难以得到保障。目前我国养老基金存在的问题有:监管立法滞后、管理组织体系不健全、信息化建设滞后、基金难以保值增值等。这些问题使养老基金的支付增长速度远高于收缴及运营的增长速度,影响到国民经济的发展。因此养老保险基金的监管研究具有重要的理论和实践意义。本文借鉴了国外养老基金监管的经验,分析了我国养老基金监管的现状和不足,同时,结合我国养老基金在筹集、投资、管理、支付四个流程中所面临的风险,建立了适合我国养老基金监管的理论框架。