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资源型城市产业转型是世界性课题,20世纪80年代以来,伴随中国部分资源型城市主导资源出现枯竭,产生了一大批资源枯竭型城市,为摆脱经济发展困境,资源枯竭型城市纷纷走上产业转型发展道路。七台河市作为黑龙江省及全国传统的能源供应基地之一,发展时间长、对地区经济贡献大。随着七台河市煤炭资源可采储量的不断减少,煤炭产业发展进入衰退期,以煤炭资源产业为主导的七台河市经济发展和社会安定受到很大影响,这些问题的集中出现迫使七台河市走向寻求发展的产业转型之路。 本研究以七台河市作为研究对象,在对三次产业结构和工业产业结构演替过程分析的基础上,着重分析2000年至2015年间煤炭资源产业对工业经济乃至全市经济发展的锁定效应,运用变异系数法对七台河市产业转型在经济、社会、环境、制度四方而取得的效果进行评价,进而总结产业转型过程中存在的问题,运用主成分分析法选择适合其未来转型升级发展的接续产业,最后提出适合七台河市产业转型升级的对策建议,为七台河市未来产业转型升级指引方向,促进城市社会经济可持续发展。 结果表明:七台河市三次产业结构演替过程具有显著的阶段性特征,2000年以来煤炭采掘业产值占工业总产值比重虽逐渐降低,但煤炭资源产业产值在工业总产值中仍占有较大比重,工业经济发展对煤炭资源产业的锁定效应仍较强。2005年至2015年间七台河市经济转型和社会转型效果较好,环境转型和制度转型效果欠佳,各方面转型效果虽不断提高,但其转型效果较全国其它资源型城市转型效果差,产业转型过程中仍存在诸如工业内部行业发展不均衡、财政收支不平衡、缺乏人力资本支撑、失业问题突出等问题。其中农业、木材加工及家具制造业、电力行业、交通运输、邮政仓储、批零售业可作为接续产业进行培养。 最后结合七台河市产业转型升级发展中存在问题和接续产业选择结果对其未来产业转型升级提出对策建议,认为七台河市产业转型升级的方向应是在延伸煤炭产业生产链条的基础上,培育包括绿色农业、木材加工等行业在内的多元非煤接续产业,同时加快现代服务业的发展,重点发展旅游业。在经济发展的同时要注重对生态环境的保护和治理,以实现全市社会、经济、环境转型的协调发展。