县域经济发展的金融抑制

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在目前中国积极推进国民经济的转型发展和农村金融深化改革之际,县域经济以及与此相关联的所谓“三农经济”迎来了巨大的发展契机。以河南为主导的中原经济区建设上升为国家战略后,国家加大了对河南经济发展的投入力度,并从政策上给予了倾斜,这为河南省县域经济发展提供了重要的物质和政策支撑。河南省作为中部地区核心农业大省已经进入了经济发展的关键时期。因此对河南省的县域经济,尤其是具体的案例进行深入研究,无疑具有特殊的重要的现实与历史意义。金融是现代经济的核心,是推动经济快速增长的关键。以河南为主导的中原经济区的迅速崛起离不开金融的强力支持,而河南的县域金融发展水平滞后于县域经济的发展,对经济的抑制作用日益凸显。虽然金融支持县域经济发展的强度不断增大,但是像河南这种欠发达地区的县域所呈现出的金融机构设置不足、资金外流、金融资源配置效率低下、信贷结构不合理、金融服务缺失等金融抑制现象丛生,严重阻碍了当地经济的快速发展。如何处理好金融发展与经济增长之间的关系,使金融更好地支持河南省经济又好又快的发展,便成了经济发展的重中之重。本文选取的研究对象巩义市,是中部地区的工业强县,全市生产总值、财政收入和支出等指标在河南省108个县域经济体中综合排名靠前,具有一定的研究潜力和示范带动效应。巩义市综合经济实力较强,曾连续13届跻身全国百强县。然而,发展和问题并存。巩义是一个重工业和资源型城市,传统产业占主导地位而农业基础相对薄弱,“十二五”规划以来,在全国百强县评价中巩义经济总量排名不断下滑。笔者认为这一方面缘于巩义产业结构矛盾,另一方面缘于巩义金融抑制问题加重。巩义产业转型升级势在必行,这就需要有金融的强力支撑做经济发展的坚强后盾。而如何将粗放、耗能、污染、低效产业转型升级为集约、低耗、绿色、高效型产业,如何充分发挥金融对资金的优化配置功能,如何有效引导金融在支持新农村和城镇化建设、农业产业化、基础工业转型和中小企业发展进而解决金融抑制问题,是巩义经济实现改革创新、突破发展的难点,也是推动河南省县域经济飞跃式发展的关键。一个地区的经济原本就是非常庞大复杂的,若要做到全面细致的剖析是极其困难的。因此本文针对巩义市经济发展中的金融抑制现状展开实证分析,通过搜集和整理大量的数据和资料,运用统计学的一些分析方法对巩义市金融发展与经济增长之间的关系进行探索和评价。论文在河南省县域经济和县域金融的现状背景下,以巩义市相关经济金融数据为研究样本,在充分借鉴国内外已有研究成果的基础上,以麦金农和肖的金融抑制理论与郝尔曼、斯蒂格利茨等的金融约束理论为理论基础,运用理论分析与案例研究、实证分析与规范分析、定性分析与定量分析相结合等多种方法进行论证。在对金融发展与经济增长的关系进行较为系统梳理下,着重探究了巩义市金融发展与经济增长之间的关系,并分别从金融发展水平、金融结构和经济增长内因等方面进行实证分析,揭示了巩义当前经济发展中的金融抑制现状。实证分析结果表明,金融仍是推动巩义经济增长的关键因素,但是其主导地位已经大幅下降;巩义金融发展缺乏活力,后劲不足;巩义金融抑制严重,经济增长受阻。文章在第四部分结合河南省首批金融创新示范县(市)金融服务体制创新的共性特征,提出巩义金融服务体制创新的地方特色和机制建设,并根据巩义市的经验,尝试对河南省县域金融抑制问题提出一些可行性的政策建议,即通过引进金融机构、推进金融创新、培育多元融资体系、增强金融服务和优化金融生态环境等措施增强县域金融对县域经济的服务功能,以期丰富相关理论的研究成果。
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