新疆财政衔接推进乡村振兴补助资金监管问题研究

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我国脱贫攻坚战在2021年已取得全面胜利,来之不易的脱贫成果需要进一步巩固,国家把2021-2025年确定为脱贫地区的过渡期,把财政专项扶贫资金名称变更为财政衔接推进乡村振兴补助资金。新时期,新任务亦然繁重,只有监管好衔接资金,确保它安全运行,充分发挥使用效益,才能保障我国脱贫成果持续稳固,保障乡村振兴战略顺利实施。对衔接资金监管问题进行研究,无论是对加深财政助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题的相关认识,还是对推动未来的财政助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实践都具有重要意义。本文基于政府规制、公共财政、财政责任等公共管理学理论,运用案例分析和访谈调查等方法对新疆财政衔接推进乡村振兴补助资金监管情况进行研究,发现资金监管存在监管力度不足、监管责任不明晰、监管内容不全面、监管方式不科学等问题。在分析原因的基础上,提出加强前期培训指导,加大后期责任追究力度来完善资金监管制度,加强资金监管力度;完善财政内部责任制度建设,加强行业主管部门监管责任来明确资金监管责任,形成有效监管合力;将绩效管理情况纳入监管重点范围,强化项目监管来优化资金监管内容,加强项目资金监管;构建全过程监督检查机制,适度引进第三方机构参与检查来完善资金监管方式,扎实开展监督检查等具体加强资金监管的对策建议。
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