石油是国家最为重要的战略资源，石油价格的波动会给国家带来巨大的影响。随着我国工业化、城市化进程加快，我国对石油的依赖程度也急速提高，石油资源紧缺己成为我国社会经济发展的瓶颈之一。然而我国现行对石油开发利用方式不能适应社会经济可持续发展，并且在我国唯经济增长发展战略下，形成了粗放型的经济增长方式，经济增长以高强度的能源消耗为代价取得。与此同时，在我国主体虚置的石油产权权益体系下，资本的逐利性无视资源节约和环境保护，造成资源浪费和生态环境严重破坏。 在传统价格理论模型中没有发现产权的作用，因此对于上述问题归结为价格扭曲发生时外部性因素导致的市场失灵。而产权经济学认为，所谓外部性问题，其实质就是由于在市场中存在尚未界定清楚的权利边界，从而导致资源的市场价格与相对价格的严重偏离。而解决外部性问题的最有效办法，就是通过产权交易使资源的权利边界逐渐明晰，随着产权交易的进行和新信息的获取，资源的有用性不断被发现，并通过交换有用性的权利而实现其有用性的最大价值，每一次产权交易都使产权的权利边界更为清晰，资源的市场价格与其相对价格也更为接近。因此，明晰的产权是市场交易的结果，资源的合理价格也是市场交易的结果。从而，要科学合理地开发利用石油资源，必须明确受益主体，界定明晰的产权，通过市场确定与实现石油资源产权价值，使外部性内在化解决激励问题，促进能源市场可竞争程度的提高，实现“市场效应”和“规模经济效应”。 论文从我国石油市场现状分析出发，通过对我国石油市场的需求状况、供给结构和现行的定价机制分析，指出我国石油市场现存问题，认为解决问题的关键在于发挥市场功能，完善石油市场机制。利用现代产权理论，结合我国能源资源产权制度的现状指出要完善我国石油市场制度必须首先明晰产权，确定产权价值，通过市场来实现石油产权价值。在石油资源的开发利用过程中，通过石油产权界定、石油产权价值确定，然后将石油资源产权价值通过产权交易市场来实现，同时从市场机制和公共政策相结合的角度，提出完善我国石油资源产权市场的建议。 论文取得的主要成果如下： (1)从石油市场供需矛盾的分析看，石油市场应鼓励更多的企业参与到石油行业竞争中来，鼓励更多的企业参与石油资源的开发；从石油定价机制带来的问题的分析结果看，政府对石油市场的干预只能是短期克服“市场失灵”的解决办法，从长远目标看，建立石油市场定价机制是完善石油市场的必然要求，随着石油市场机制的不断完善，价格机制应是合理配置资源分配的主要手段。然而传统经济理论无法解释自然资源市场中价格扭曲现象，而产权理论对价格理论的完善则给建立石油市场定价机制奠定了理论基础。 (2)我国目前的能源矿产资源产权制度安排与发展社会主义市场经济的要求不适应，一方面自然资源产权虚置，虽然规定所有自然资源归国家和集体所有，但缺乏具体的资源产权代表主体，中央、地方、部门和居民权利和义务不明确，造成众多权利主体为争夺资源开发权而不顾自然资源的持续利用：另一方面，自然资源流转制度不健全，大部分自然资源因归属国有而疏于对其产权流转制度的规定，产权相关的矿产资源探矿权、采矿权流转制度也处于初创阶段；同时，相应的资源有偿使用制度、核算制度也存在缺陷。而产权理论在自然资源产权制度的最新发展和实践表明应该更加强调市场激励的作用，通过产权界定、价值确定和产权交易实现资源的优化、合理配置。 (3)指出我国石油资源应建立混合产权制度，应在石油资源实行国家专属所有权情况下确立资源收益多极化的制度，明确划分中央和地方的利益分配关系。并突出石油价值确定的三级定价方法，指出产权在投资过程中经历了从石油资源产权商品形态到资本形态，再到资本产业化增值形态，再到资本运营的增值形态的产权不断增值的过程；认为完善我国石油产权市场应首先界定我国石油资源产权，并对石油资源价值进行确定，最后通过石油资源产权的市场交易来实现其产权价值。 (4)提出完善石油产权交易市场的建议。石油资源产权价值实现的交易市场机制的完善主要通过完善石油资源产权中介体系和石油资源产权交易市场建设来实现。通过完善石油资源产权中介服务支持体系，逐步实现我国石油资源产权中介服务的组织网络化、服务产业化，交易全球化。强化石油资源产权中介服务，培训石油资源产权经纪人，制定石油资源产权经纪人的各类管理办法和管理制度，使石油资源产权经纪人的培训、考核、管理实现规范化，促进统一、开放、有序的石油资源产权交易市场中介体系的形成。