“三农”问题是当前党和国家关注的重点问题，也是专家学者研究的热点问题，“三农”问题最根本的就是农民问题。农民问题涉及到方方面面的内容，而农民的养老保障问题关系到农民年老时的基本生活，关系到农民的基本生存权利，关系到国家的安定和团结，关系到建立和谐社会的伟大进程。随着人口老龄化进程的加快，城乡人口流动的加速，养老文化的变迁，以及家庭结构的变化，农民的养老保障问题越来越突出，在这样的时代背景下，研究农民的养老保障问题具有重大的理论意义和现实意义。　　农民的养老保障问题需要研究的内容很多，本论文只关注其中非常重要的一个部分，即家庭养老。本文的分析思路如下:首先论证家庭养老的重要作用，然后分析家庭养老的现状以及影响家庭养老的因素，最后探索如何巩固和加强家庭养老的作用。本论文共分为五章:　　第一章是引论，主要阐明为什么要研究这个问题，以及研究目的、研究重点和研究方法。受计划生育政策的影响，中国的人口老龄化逐渐加速，家庭的小型化趋势日益明显，子女赡养父母的负担逐渐加重，如何解决占中国人口大多数的农民群体的养老保障问题越来越突出。而中国现阶段农村经济、社会发展的现状决定了必须要探索一条适合国情的农民养老保障之路。本文的主要目的就是通过文献研究法，论证在解决农民的养老保障问题时，要充分发挥以及如何充分发挥家庭养老保障的作用。　　第二章是文献回顾，分为两节，第一节总结了学术界对农民养老保障问题的研究，第二节总结了学术界对家庭养老问题的研究。学术界对农民养老保障问题的研究主要集中在以下三个方面:农民中几个特殊群体的养老保障问题，如农民工、失地农民、农村计划生育户等;农村养老模式的选择和走向;农村的社会养老保险等。对家庭养老研究的综述主要是以下四个方面:家庭养老研究的发展;家庭养老的理论;家庭养老存在的原因;家庭养老的未来发展等。通过文献回顾，吸纳学者的研究成果，同时也进一步明确了本文的研究方向。　　第三章主要是对农民的养老保障供给和需求进行分析，得出家庭养老不可或缺的结论。本章分为三节，第一节分析了当前农民养老保障需求的特点，即:养老保障需求非常大;保障水平要求相对较低;健康状况不容乐观，医疗丧葬费用相对较高;养老观念比较被动，自我养老能力差;对家庭养老的特别需要等。第二节分析了农民的养老保障供给，除家庭养老保障之外，农民还可以通过土地保障、社会救助、农村社会养老保险、农村计划生育奖励扶助制度、农民退休养老制度、商业养老保险等来保障晚年生活，但这些方式普遍存在覆盖面小，保障水平低、有些制度并非针对老年人口等特点，目前无法承担起保障农民老年生活的责任。第三节得出结论，家庭养老是不可缺失的，首先农民养老保障供需不平衡决定了家庭养老是不可缺失的，其次中国特殊的历史传统和文化决定了家庭养老的长期存在，最后，家庭养老所具备的其它养老方式所不具备的优势也证明了家庭养老存在的合理性。　　第四章主要分析了家庭养老的现状和影响家庭养老的因素。本章分为两节，第一节辩证分析了家庭养老的现状，在承认家庭养老整体存在弱化趋势的同时，认为从不同时间阶段看，家庭养老的弱化程度是不同的，从供养内容的三个层次来看，家庭养老在某些层次功能增强了，在某些层次功能弱化了。第二节分析了影响家庭养老的因素，这些因素主要是生产方式的变化、家庭养老文化的变迁、家庭小型化、人口的流动、人口老龄化等。分析发现，这些因素对家庭养老的影响是综合的，作用机制是复杂的，并非单纯削弱家庭养老的功能。这样的辩证分析有助于深刻理解家庭养老目前面临的挑战和机遇，探索切实可行的巩固家庭养老作用的方法。　　第五章主要探讨如何巩固和加强家庭养老的作用。本章分为四节，第一节论述了如何通过加强立法形成对家庭养老的约束机制，要增强养老保障法律的可操作性，增强农民的养老法律意识，同时继续在农村开展签订《家庭赡养协议书》和《家庭敬老保证书》的工作。第二节论述了充分发挥道德舆论的导向作用，推动家庭养老文化和传统的延续，要加大媒体对赡养老人传统的宣传力度，同时奖励赡养老人的文明行为。第三节论述了如何通过各项社会政策的相互作用来保证家庭养老的实现，这些政策主要是计划生育政策、财政税收政策、土地政策、家庭养老资助机制等。第四节论述了如何探索多种形式的家庭养老方式，认为在现阶段应该鼓励“女娶男”、集体或分散的村落养老等非传统的家庭养老形式，以适应社会变迁对家庭养老的挑战，促进家庭养老功能的延续。