本文在总结国内外研究成果的基础上，借鉴国内外的农村建设用地整治的经验，结合我国北方农村建设用地的实际特点，以巴彦淖尔市为分析研究对象，主要采用理论分析与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合、文献查阅法、系统分析法相结合法等方法对巴彦淖尔市农村建设用地进行研究。论文按结构可分为五大部分：第一部分为绪论，概述了论文的研究背景和意义，国内外相关研究概况，研究方法与研究思路和研究内容以及拟解决的关键问题。第二部分为相关概念及基本理论。介绍了土地整治、农村建设用地整治和农村建设用地整治潜力的基本概念，以及土地集约利用理论、可持续发展理论、规模经济理论、人地和谐理论和区位理论等。第三部分为巴彦淖尔市农村建设用地现状。介绍了研究区的概况，分析巴彦淖尔市农村建设用地现状，农村建设用地整治的有利条件与限制因素。第四部分是本论文的核心，巴彦淖尔市农村建设用地整治潜力研究。先测算巴彦淖尔市农村建设用地整治的理论潜力，然后结合实际修正得出现实潜力，预测农村建设用地整治后可增加的耕地面积。按耕地优先原则，确定以增加耕地的比例作为评价农村建设用地整治潜力的量化指标，进行农村建设用地潜力分级。最后针对巴彦淖尔市农村建设用地实际情况，阐述了四种整治模式。第五部分为结论与讨论。归纳与总结了研究成果，并展开讨论，得到以下结论：⑴预测巴彦淖尔市农村建设用地整治潜力20895.06公顷，临河区农村建设用地整治潜力4964.36公顷，五原县农村建设用地整治潜力3897.26公顷，磴口县农村建设用地整治潜力2214.59公顷，乌拉特前旗农村建设用地整治潜力3655.26公顷，乌拉特中旗农村建设用地整治潜力3066.97公顷，乌拉特后旗农村建设用地整治潜力557.12公顷，杭锦后旗农村建设用地整治潜力2539.53公顷等。⑵以乡镇为单位进行农村建设用地潜力分级：1.全市Ⅰ级农村建设用地潜力区共涉及全市18个乡镇，待整治土地资源面积为9944.06公顷，整治后增加耕地面积为4218.50公顷。2.全市Ⅱ级农村建设用地潜力区共涉及全市18个乡镇，待整治土地资源面积为7944.20公顷，整治后增加耕地面积为2826.19公顷。3.全市Ⅲ级农村建设用地潜力区共涉及全市6个乡镇，待整治土地资源面积为3006.80公顷，整治后增加耕地面积为635.33公顷。全市无农村建设用地潜力乡镇有7个。⑶提出四种整治模式：城乡一体化整治模式、中心村整合模式、村庄内部改造控制模式和迁移重建型整治模式。