当前我国大学生结构性失业问题探析

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近年来,伴随着国家经济发展模式的转变,市场对人才类型的需求发生了重大变化,而高等教育作为培养人才的主要机构,其发展模式却不能适应经济发展模式的转变,从而造成高等教育所培养的人才与市场所需求的人才不相匹配,导致大学生结构性失业问题严重。参照国内外相关研究文献对结构性失业概念的界定,本文将大学生结构性失业定义为:由于高等教育发展模式不能适应经济发展模式的转变,大学毕业生的供给结构与现实劳动力市场的需求结构不相吻合而形成的一种失业类型。产业结构的调整、经济体制的转轨、经济增长方式的转变导致社会对人才的需求发生新的变化,而高等教育培养的大学毕业生在包括知识、技能、层次、区域分布、经验、就业观念等方面不能适应这一变化,致使就业市场出现“有岗无人”和“有人无岗”并存的局面,即所谓的结构性失业。本文将大学生结构性失业主要区分为专业结构性失业、层次结构性失业、区域结构性失业、经验缺乏结构性失业和观念结构性失业五种类型。大学生结构性失业问题已经成为社会关注的一个焦点。我们认为,高校盲目扩招是导致大学生结构性失业的一个原因,但却不是主要原因,因而不能将大学生结构性失业问题简单地归咎于高等教育的扩招。国家经济发展模式的转变所带来的社会对人才需求类型的变化,是大学生结构性失业问题产生的客观原因,或者说是问题产生的时代背景。在这一时代背景下,如果高等教育自身发展不能适应社会经济发展模式的转变,所培养的人才不能适应社会对新型人才的需求,则会导致大学毕业生出现严重的结构性失业问题。高等教育发展过程中存在的办学层次和办学类型的趋同、课程及专业设置的不合理、大学生就业能力的欠缺也是导致大学生结构性失业的重要因素。解决当前我国大学生面临的结构性失业问题,促进大学生充分就业,应从以下几个方面入手。首先,高等教育应加强自身教育改革,建立适应社会市场发展需要的高等教育发展模式,主要措施应包括:实行分类办学和重视各层次办学特色、优化专业设置和构建合理的课程体系;其次,建议国家应制定相关政策扶持高等教育发展,保障大学生有效就业;再次,建议大学生进行自身调整,包括改变落后的传统就业观念和提高自身能力;最后,倡导社会为大学生就业培育良好的就业舆论环境。
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