泰州市姜堰区易肇事肇祸精神障碍患者管理研究

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近年来,人口增长、经济社会转型、生活节奏加快、社会竞争日益激烈,使得人们工作、生活压力普遍加大,极易导致心理及精神方面疾病。严重精神障碍疾病因其高患病率、高复发率、高致残率、高疾病负担,还会引发特殊的社会问题,引起了全社会对精神健康的关注。在社会发展进程中,严重精神障碍患者肇事肇祸已经成为了重大公共卫生问题和突出的社会问题,对经济社会发展和社会安定和谐构成了重大威胁。因此,加强易肇事肇祸精神障碍患者管理成为了各级政府关注的焦点。  泰州市姜堰区长期以来在易肇事肇祸精神障碍患者管理方面,开展了积极的探索,制定了一系列的政策措施强化管理机制建设,取得了一些成效。  本文研究分析泰州市姜堰区易肇事肇祸精神障碍患者管理现状,利用平衡计分卡体系构建易肇事肇祸精神障碍患者管理绩效评价框架,通过知情人访谈、社会调查等方法进行绩效测评,并根据测评结果分析阐述姜堰区易肇事肇祸精神障碍患者管理中存在的问题。主要表现在:政府公共财政投入不足,精神卫生人力资源力量薄弱,社区精神卫生管理体系不健全,管控联动机制不完善,社会共治氛围尚未形成。  本文针对姜堰区易肇事肇祸精神障碍患者管理中存在的问题,以公共管理、公共政策的视角,分析了管理主体职能定位和管理主体之间的机制衔接问题,提出构建“政府-社会-家庭三位一体”的易肇事肇祸精神障碍患者管理模式,并提出具体的管理政策优化调整的建议:建立公共财政投入的增长保障机制,加强精神卫生管理服务队伍建设,加强社区精神卫生管理服务体系建设,构建严防精神障碍患者肇事肇祸的综合管控机制,构建全社会共同参与的关爱帮扶体系。为姜堰区易肇事肇祸精神障碍患者管理工作规划的科学制订、精神卫生服务体系的完善与发展以及精神卫生各项资源的合理配置提供切实可行的理论依据。
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