【摘 要】
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近年来,行政事业单位等公共服务组织得到了长足发展,但是,部分行政事业单位财务的内部控制现状还存在问题,其表现为内部监督不力,管理失控,资产使用效率低下,甚至造成国有资产流失等。在新常态下,为了进一步提高行政事业单位行政管理水平,财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范》(简称《内控规范》)、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(简称《指导意见》)以及中纪委印发了《关于加强廉政风险防控的
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近年来,行政事业单位等公共服务组织得到了长足发展,但是,部分行政事业单位财务的内部控制现状还存在问题,其表现为内部监督不力,管理失控,资产使用效率低下,甚至造成国有资产流失等。在新常态下,为了进一步提高行政事业单位行政管理水平,财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范》(简称《内控规范》)、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(简称《指导意见》)以及中纪委印发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》的要求等法律法规及相关规章制度的规定,这些举措都为我国事业单位内部控制提出了指导性建议和意见。依据《规范》相关规定,文章在回顾分析了国内外内部控制相关文献的基础上,对行政事业单位内部控制概念、发展历程以及评价方法进行了介绍分析。以A市水务局作为研究对象,首先,从内部控制的四个维度,即风险评估、单位层面、业务层面以及监督与评价进行了分析,并运用定性的方法找到了问题所在。之后,利用模糊综合评价法对A市水务局的内部控制进行了定量研究,构建了A市水务局内控评价指标体系。最后,得出了A市水务局内部控制评价结果。通过定性与定量的结果分析显示,二者结果基本一致,符合A市水务局内部控制现状,即A市水务局虽然在内部控制建设方面以有一定建树,但仍存在一定的问题需要优化。通过对A市水务局的分析,可见A市水务局在内部控制的四个维度均有进步、优化的空间。文章从这四个维度对A市水务局内部控制进行了优化,以期全面提高该单位内部控制水平。文章研究认为优化A市水务局内部控制建设与实施具有重要的借鉴价值,该研究有利于健全行政事业单位内部控制体系、进行风险管理、规范权力运行,推进行政事业单位综合管理水平再上新台阶。
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