本文主要以惠城区社区警民关系为研究对象,以和谐警民关系的构建为核心,以新公共服务理论为理论基础,探究如何有针对性地解决当前惠城区社区警民关系存在的问题。在本文的第一部分,首先阐述研究的主体背景、客体背景、现实意义和理论意义,接着综述关于警民关系发展及构建的国内外研究文献,然后说明本文研究思路和研究方法。本文的第二部分,主要是阐释主要概念和理论基础。首先界定了警民关系的定义,并在多视角下对警民关系的内涵进行解读,对警民关系的主要类型进行了划分;然后界定了和谐警民关系的定义,接着归纳了和谐警民关系的特征;接着介绍了社区警民关系的定义和特点;最后对本文的理论基础即新公共服务理论从三个维度进行概述。论文的第三部分围绕惠城区社区警民关系发展现状进行调研分析,运用问卷调查分别对群众和社区民警进行调研,在统计问卷的基础上归纳当前社区警务中构建和谐警民关系取得的成效以及存在的问题,包括警民之间认识理解不深入、警民双向沟通对话不充分、民众对民警矛盾调解工作不满意、民警服务态度欠主动、民众参与平安共建程度低。最后结合新公共服务理论,从基层公安机关、上级公安机关、群众和社会四个角度探析存在以上问题的原因。论文的第四部分中,分析归纳了我国各地社区实践中构建和谐警民关系的经验和特点,海淀派出所的“下社区”变为“在社区”、南华西派出所的社区多元化治理模式、苏曹派出所的“六小警务”都是改善警民关系的有益经验,为本文的后一部分对策建议提供参考。本文的最后一部分是在吸收前一部分的国内先进经验基础上,结合第三部分中社区警民关系出现不和谐的原因,紧扣新公共服务理论中的民本思想、政府责任多元化和服务为先理念,提出夯实社区警务基础、推进警民关系主体建设、强化警民双向沟通的对策建议。