十八届三中全会是小产权房开展治理工作的转折点，国家开始了处罚一批、试点一批的分类治理，逐步将政策落实到实处，各地方政府也积极响应，依据本地实际情况出台治理试行方案，为下一步全面清理小产权房问题奠定政策和制度基础。但从目前情况看，小产权房情况复杂，各主体对利益的追逐博弈，使得小产权房治理工作未见成效。本文旨在对小产权房发展现状、社会影响、产生原因、治理难点几方面深入分析，从中得出启示，寻求可行性的治理对策。由于违法性质，小产权房不予登记，其存量数据模糊难测，本文通过对历年中国统计年鉴数据分析，估算出小产权房存量数量已相当庞大。尽管小产权房一定程度上增加了住房供给、平抑了房价，但对房地产市场秩序的破坏、对农民利益的损害、购买者的风险承担、对国家法律权威及政府公信力的挑战，这些危害已逐渐造成全社会危害，不及时加以整治，最终会影响国家及社会的稳定和人民的实际利益。本文通过对小产权房发展现状及对社会正负面影响的分析，反映出了国家对小产权房亟需治理的迫切需求。国家经济的发展、城镇化进程的加快，使得我国二元结构体制弊端凸显，二元土地制度及相关法律制度的缺位，造成了国有土地和集体土地的“同地不同权、同地不同价”，集体土地交易只能隐形存在于市场。本文通过对小产权房产生的原因剖析，重点对其产生根源进行深入分析，找到小产权房产生的症结所在，从而寻求“根治”小产权房问题的有效方法。小产权房背后是众多利益主体间的博弈，在利益的追逐和驱使下，各利益主体实现了短期利益的最大化，但违背规律的长期发展，必然导致最终利益的损失。每一个利益主体都代表着一类重要的社会角色，如何打破小产权房已形成的利益链，如何同时保护国家利益、人民利益不受损害，是治理小产权房一大难题。治理小产权房的另一难题，是我国农村土地制度所有权及权能的缺失，集体土地拥有权利却不能利用，农民无法真正享有土地带来的巨大利益，禁止集体土地入市流转显然已不符合农村经济的发展。小产权房治理的难点也是治理的入手点和关键点，国家首先应完善土地管理制度，从根源上切断小产权房的新生，可尝试建立针对小产权房的备案登记制度、建立科学的分配机制和地价评估机制、建立健全的城市住房保障系统、加强农村建设的规划和管理等途径，解决新增小产权房问题；而存量小产权房是治理小产权房的重点，可依据利益平衡、分类处理、稳步推进的原则，考虑将符合条件的小产权房进行合理转化。