中国对俄罗斯农业劳务输出问题研究

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人类在经济活动中总是在追寻利益的最大化,促使各生产力要素向利润高的地区或行业流动,劳动力要素也不例外。随着经济全球化步伐的加快,劳动力的跨国流动性越来越明显。我国劳务市场的国际化发展起步于改革开放时期。随着中国逐步融入经济全球化的时代潮流,劳动力市场也逐步与世界劳务市场接轨,对外劳务合作如同雨后春笋,迅猛发展。   我国与俄罗斯联邦在农业领域,尤其是劳务合作方面具有很强的互补性,拥有广阔的发展前景。中俄两国之间的农业合作带动了中国向俄罗斯联邦农业领域的劳务输出。中国向俄罗斯联邦农业领域的劳务输出就是指中国的农业专家或普通劳动力进入俄罗斯联邦,提供与农业生产相关的劳动,并取得劳动报酬的活动。   中国向俄罗斯联邦输入农业劳动力,对两国来讲是互惠共赢的,是两国人民和地方政府在追求各自利益最大化的产物。中国向俄罗斯联邦输入农业劳动力是符合客观经济规律的,发展中俄农业劳务合作具有必然性和现实性,有着广阔的发展前景。   但任何事物的发展都不是一帆风顺的,中俄两国之间的劳务合作也面临各种困难和障碍。首先,从俄罗斯方面来讲,俄罗斯联邦普遍存在着对劳务移民的排斥情绪。在政府层面上主要体现为移民政策的保守性。俄罗斯联邦社会经济的正常发展需要引进相当数量的劳动力,但俄罗斯联邦当前的移民政策阻碍了劳动力的顺畅流入,导致了非法移民的涌入、社会情绪紧张等一系列的问题。从社会大众层面来讲,在媒体和某些个人的煽动下,俄罗斯联邦民众对劳务移民存在着排斥情绪。此外,俄罗斯联邦境内关于“中国威胁论”的谣传一直没有停止,俄罗斯人普遍认为外来劳工严重威胁到本土居民的利益并剥夺了当地人日以减少的工作机会,并且认为中国人正在用移民的途径加强对俄罗斯远东、西伯利亚地区的控制,并最终会占领这一地区。   从中国方面来讲,农业领域的劳动力大多受教育程度较低,不会讲俄语,且没有接受出国劳务相关的培训,难以真正的融入俄罗斯的社会环境,容易造成误解。且中国劳务中介市场需进一步的规范,由于某些黑中介的存在,出境务工人员的合法权益得不到有效地保护,也损害到中国在国际劳务市场上的名声和信誉。   中俄劳务合作的正常发展还需要双方作出共同的努力,俄方应正视国内存在的人口问题,制定出合理、积极的劳动力引进政策,正确的引导舆论向积极健康的方向发展,创造更好的市场环境。中方应加强对出国务工人员的培训,在相关领域加强同俄方的合作。
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