基层公务员公共服务动机差异性研究——基于深圳市的调查

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构建服务型政府、提高政府公共服务效率、以及实现社会治理现代化的关键,是建设一支具有公共服务精神的现代基层公务员队伍。通过研究基层公务员的服务动机的特点、影响因素,有利于为公共组织管理提供更具针对性的建议。为了研究基层公务员的服务动机,以及基层公务员服务动机的差异性,本文采用佩里的PSM学说,即目前被广为接受的公共服务动机24题量表,对深圳市区两级共2926名基层公务员进行问卷调查,同时对部分公务员进行访谈。并运用主成分—因子分析方法进行实证分析。通过提取基层公务员服务动机的影响因子,再进一步分析,个人特征对公共服务动机差异性的影响。通过对问卷调查的数据进行相关指标分析,文章得到如下结论。第一,自我牺牲维度不适用于测量深圳市基层公务员的服务动机。第二,根据深圳市基层公务员的数据,运用主成分-因子分析方法将多个变量降维,最终得到五个公因子,这五个公因子不仅更加翔实的刻画了基层公务员公共服务动机的构成,含义也更加明显,比以往的研究更贴合中国亦或是深圳的实际。第三,是否担任领导职务对公共服务动机的各个维度都有影响,这个因素是全面的影响;而有些因素则是通过影响公共服务动机中的某个维度,进而对公共服务动机产生影响,比如性别变量、工作年限和行政级别等。
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