我国企业职工基本养老保险名义缴费率偏高,给企业造成了沉重的缴费负担;同时,随着人口老龄化的加剧,养老保险财务可持续性问题迫在眉睫。这造成了一对矛盾:一方面,减轻企业负担、释放企业活力要求降低养老保险缴费率;另一方面,为了保持养老保险财务可持续性,养老保险缴费率不能过低。2017年,《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》正式出台,国有资产划拨充实企业职工基本养老基金被认为是促进基本养老保险制度改革和完善,实现代际公平,增强制度可持续性的重要途径。本文基于企业职工基本养老保险费率过高和基金收支压力加大的现实矛盾,探讨国资划拨对企业职工基本养老保险降费空间的影响。首先,本文从基金收支、参保人员、制度赡养率、实际缴费基数四个方面对我国企业职工基本养老保险制度运行现状进行描述性分析,并进一步分析国有资产划拨充实养老保险基金的现状。其次,基于企业职工基本养老保险基金收支精算平衡原理,文章建立企业职工基本养老保险缴费率模型,探讨国资划拨对企业职工基本养老保险降费空间的影响。研究发现国资划拨能为养老保险提供降费空间;但当前国资划拨比例为养老保险提供的降费空间十分有限;若加大国资划拨比例,养老保险降费空间可以提升。文章进一步研究改变缴费基数对国资划拨为养老保险贡献的缴费空间的影响,发现缴费基数增加后,企业平衡缴费率降低,国资划拨为养老保险降费率提供的空间减小。最后,本文建议通过延迟退休和继续实施“全面二孩”政策优化人口结构、提高国有资产划拨充实养老保险基金的比例、进行养老保险征管体制改革以做实缴费基数,改革和完善企业职工基本养老保险制度。