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随着我国社会主义和谐社会建设的不断深入,城乡居民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下之间的矛盾和市场经济体制逐步建立完善对政府职能的新要求与政府职能转变缓慢之间的矛盾日益突出,而劳动保障公共服务作为公共服务的主要组成部分,对维护社会基本公平,缓解社会矛盾具有“缓冲器”作用。因此,强化劳动保障公共服务职能,提高基层劳动保障公共服务水平,有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾,顺利推进和谐社会建设。我国劳动保障公共服务经历了建国初期至改革开放初期、改革开放初期到党的十七大召开之前、党的十七大以来三个发展阶段,到目前建立了城乡统筹的劳动保障公共服务体系,基层劳动保障公共服务体系逐步建立,但相比国外发达国家,我国基层劳动保障公共服务还有待完善。本文在阐述基层劳动保障公共服务的意义和主要内容的基础上,回顾了改革开放以来基层劳动保障公共服务的发展情况,并以成都市温江区基层劳动保障公共服务建设为例,重点分析了成都市温江区基层劳动保障公共服务建设中取得的成效和存在的问题,梳理了美国、上海基层劳动保障公共服务的建设经验,根据国内外基层劳动保障公共服务的经验,提出了提高成都市温江区基层劳动保障公共服务水平的对策。具体包括:应按照科学、协调发展的要求,抓住十二五规划和新一轮西部大开发的有利时机,加强基层劳动保障公共服务机构建设,落实机构、编制、人员、经费;整合各类资源下移服务项目,重点实行信息化服务,优化基层劳动保障公共服务服务体系;借鉴360度绩效评估方法,引入第三方督查,健全基层劳动保障公共服务监督考核机制,全面提高基层劳动保障公共服务能力和水平,为群众提供规范、便捷、高效的公共服务,实现公共服务均等化。