我国职业体育市场准入制度研究

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20世纪中叶以来,第三产业成为现代社会中具有重要战略地位的主要产业部门,推动了体育产业发展水平的迅速提高。随着我国市场经济体制的逐步建立,我国的职业体育也悄然开始了自身实践,一些集体运动项目陆续探索社会化、市场化道路。职业体育市场准入制度不仅完善了职业体育市场监管的制度基础,还为我国职业体育健康发展提供了制度保障。更加有利于优化职业体育市场环境,克服职业体育市场的需求不足,有利于吸引更多的社会资本,鼓励和引导俱乐部长期性的投资行为,有利于规范职业体育市场供给主体的行为,促进联赛健康发展。因此,本文运用系统分析方法论、唯物辩证方法论、文献资料法、访谈法、比较研究法、统计分析法、个案剖析法、逻辑分析法等方法对职业体育市场准入制度进行研究,既是中国职业体育发展的客观需要,又有很强的现实可能性,具有一定的理论意义和实践价值。本文研究结果如下:1.职业体育市场准入制度是指在市场经济规律支配下,由国家和政府部门、准政府性质的职业体育联盟/协会制定的,关于职业体育俱乐部应具备何种条件或资质进入职业体育市场进行经营、获取职业体育联盟关键资源“进入权”所进行的资质、准入程序等规范的总称。2.职业体育市场准入机制和退出机制是职业体育市场准入制度不可分割的矛盾体,全面把握准入机制和退出机制的辩证关系,有利于实现其优胜劣汰功能、市场稳定功能和风险管理功能等基本功能。3.职业体育市场具有团队生产性质,联盟往往对俱乐部参赛资格具有严格的限定,控制着俱乐部的进入,维持着职业体育市场团队生产的效率。职业体育联盟在强调职业体育市场垄断的同时,并不排除内部竞争,形成了有效竞争的市场结构。4.R-Z理论中进入权的有效配置,为职业体育联盟的组织控制提供了保证,进入权成为职业体育联盟权力的源泉。俱乐部获得职业体育联盟赛事参赛资格的机制是通过体育竞争获得联盟收益分配。而进入权作为一种管理机制,对职业体育联盟的内部管理是非常有效的。5.我国职业足球超级联赛市场准入制度从俱乐部竞技标准、经济财务标准、管理与经营标准等方面对俱乐部的资质进行严格审核;而我国职业篮球联赛市场准入制度在开放式阶段,竞技成绩是获得联赛参赛资格的唯一依据,在封闭式阶段,竞技成绩、俱乐部产权、后备队伍培养等均成为俱乐部参加联赛的重要依据。6.英格兰足球超级联赛开放式准入制度对俱乐部业主资格和俱乐部资格进行限制。并设置了俱乐部准入标准,严格地控制着俱乐部资质和联赛规模;NBA封闭式市场准入制度主要经历了寡头竞争和垄断阶段两个阶段,对联盟成员数量进行控制,保持联盟有效竞争。7.我国职业体育市场准入制度兼具经济性规制与社会性规制两者特点,具有复杂多元性。根据职业体育市场竞赛产品的生产属性和市场特点,职业体育市场准入制度主要包括职业体育市场准入机制、职业体育市场运营动态监管机制和职业体育市场退出机制,形成了三者耦合的主动式系统监控,有利于优化职业体育市场环境。8.激励性规制方法通过引入竞争和产权结构调整来提高规制效率和规制质量,克服了传统规制行政命令和控制所带来的问题。而成本-收益分析方法的引入以及规制影响评估制度的建立,有利于提高规制决策的有效性和质量。9.我国职业体育市场准入机制是一个系统的、动态的适应性过程,其功能的实现主要依靠协调管理机制、应急处理机制、申诉受理机制、监督检查机制和信息披露机制等的全面协作。10.随着我国体育产业政策的发展和市场环境的完善,市场机制将成为提高我国职业体育市场效率的主导力量。政府职能转变和政府、市场与社会的互动规制了我国职业体育行政垄断和产权模糊,提高了规制效率。
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