在国际工程承包中，工程施工索赔是承包商保护自身利益，弥补工程风险造成的损失，提高自身竞争力的重要手段。但索赔管理同时也是一项相当复杂和困难的工作，它涉及合同法律、工程技术、贸易财会、国际惯例、公共关系、管理艺术等众多的专业学科知识。研究承包商国际工程施工索赔管理方法，对承包商提高自身施工索赔管理效率和效果、保护自身经济利益有着十分重要的意义。香港地区一般的工程合同条件以普通法为基础，和英美等工业国家非常相似，工程管理模式上也十分接近。　　 本文以香港地区建筑工程常用的一般合同条件为基础，在对施工索赔产生的原因、施工索赔的法律依据、施工索赔的一般实现程序的研究基础上，应用管理学的过程方法和管理的系统方法对索赔活动程序过程及其相关的项目管理过程进行过程分析和系统分析，研究建立有效施工索赔管理体系所应包含的构成元素，从而提出基于过程管理的全面施工索赔管理方法，并构建全面施工索赔管理体系的框架及对框架的各个子系统的内容进行具体描述；为解决索赔协商的决策问题，运用博弈论的思想建立了承包商和业主索赔谈判的博弈树模型，根据模型分析推导出承包商和业主以协商方式解决索赔的充分必要条件，作为承包商索赔谈判的决策参考。最后通过对正反两个索赔管理应用案例的分析对比，进一步阐述采用施工工程全面索赔管理方法的必要性和有效性。