在全球经济增长动能深刻转变的时代,我国相继发布了一系列具有全局性、战略性、指导性的文件,绘制了建设制造强国、教育强国、人才强国的宏伟蓝图。职业的专业性需要劳动者接受培训,职业技能培训被赋予了培训劳动者的历史使命。就业是最大的民生,在就业形势日趋严峻的背景下,完善公共职业技能培训,是为了能够更加广泛、系统地开发人力资源,促使更多的劳动者接受专业的职业知识与技术技能的培养与训练。本研究从公共职业技能培训的对象、主体系统、投入机制、培训模式等多个维度,运用文献法、历史研究法、调查法,解析当前我国公共职业技能培训的现状、问题及其原因。同时,通过对一部分发达国家公共职业技能培训的研究,了解发达国家的先进经验以供我国借鉴。最终从我国实际出发,提出保障策略,以期进一步推动我国公共职业技能培训的完善与发展。本研究主要研究了以下几个方面的问题:第一,梳理建国以来我国公共职业技能培训的发展历程,发现我国的公共职业技能培训发展历经了萌芽与探索、发展与成型、深化改革与继续发展三个阶段。同时,分析了近年来我国公共职业技能培训的主要对象、主体系统、投入机制、培训模式、培训实施、培训评价等六方面的现状及其特点。第二,结合公共职业技能培训的现状与实际观察,深入分析了我国当前公共职业技能培训存在的不足,发现主要存在培训范围涵盖人群受限与部分受训者态度消极并存、培训主体的协调与基础能力不强、经费投入力度亟待加强、培训模式以专项培训为主、其它培训模式条件受限难以推广、培训实施系统运行过程权责不分明、培训评价的监管督促作用较弱等六大问题。第三,通过对日本、美国、澳大利亚三个发达国家公共职业培训的历史发展与现状进行分析,取其精华,针对我国公共职业技能培训的实际问题,在法律政策体系、组织体系与评价机制等方面总结出可供借鉴的经验。第四,提出完善公共职业技能培训的策略。主要包括:通过立法保障和严格督促的方式,完善培训对象参与培训的横向与纵向需求;建立政府间接引导,企业主动参与,机构高效竞争的培训主体系统,加强公共职业技能培训优质资源共享,提高公共职业技能培训的师资队伍的服务质量;加强公共财政对培训拨款的力度,鼓励社会资金支持培训,设立各种形式的匹配拨款计划;增强公共职业技能培训实施的权威性,培训规划、实施与积极的就业政策相辅相成,同时加强培训实施的监管,综合运用多种手段;完善培训评价体系,建立科学的质量评价标准,完善职业资格证书制度,建立多元的评价主体系统。本研究对完善公共职业技能培训理论与实践具有一定的推进作用。未来进一步加强该研究,将会有利于推进公共职业技能培训理论的发展,也将会在实践中进一步推动公共职业技能培训工作,促进其完善,促进劳动者职业能力的提升,进而为社会稳定与经济的健康发展提供高素质人力资源。