管理问题是人类研究的永恒话题。从古代部落族长的分工到现代国家、企业内的管理,无不体现着管理问题。风险管理是现代管理的一方面,风险管理的成败决定着企业未来的发展,准确的企业风险评估可以有效的减少企业带来的损失,降低管理成本。风险研究最早起源于西方国家,最初研究者只是研究风险的基础知识,奈特在《风险、不确定性和利润》一书中提出风险是指概率型随机事件的不确定性。随着经济的发展,研究者逐渐将研究重点转移到风险管理在企业中的运用。近代学者将风险管理的理论运用到企业纳税风险管理当中。自从2009年5月国家税务总局发布《大企业税务风险管理指引(试行)》通知以来,大型企业正逐渐建立起纳税风险管理机制,规避企业面临的纳税风险。但是我国的中小企业还未真正建立起完善的纳税风险管理机制,本文基于国家税务总局的通知,试图设计一种对中小企业适用的纳税风险管理机制,提高我国企业纳税风险管理水平。对纳税风险管理问题研究的意义主要有以下几个方面。首先,企业纳税风险管理有助于降低企业税收风险,实现企业利益最大化。其次,企业纳税风险管理有利于降低税收征收管理成本,提高效率。纳税风险管理有助于实现企业与征收机关的双赢。本文在研究中运用实证分析与规范分析相结合的方法详细阐述了纳税风险基础知识,同时对纳税风险管理机制运用定性分析与定量分析的方法生动的进行阐述。本文内容主要分为六个部分。第一部分是绪论,主要说明了论文的研究背景、研究意义、国内外相关文献综述、研究方法与研究体系。第二部分是纳税风险管理知识的认识,主要包括纳税风险界定、纳税风险管理界定、纳税风险管理的依据以及影响企业纳税风险管理的相关因素。第三部分是我国企业纳税风险及原因分析,主要对我国企业纳税风险的现状进行分析,找出其原因所在。第四部分是其他国家企业纳税风险管理经验及借鉴,分别对荷兰,英国、澳大利亚等国家的企业纳税风险进行分析,从中寻找对我国企业纳税风险管理的借鉴经验。第五部分是企业纳税风险管理机制设计,分别从纳税风险管理目标、纳税风险识别、纳税风险评估、纳税风险应对、纳税风险管理效果评价五个方面对纳税风险管理机制进行阐述。第六部分是企业纳税风险管理实例分析,试图通过实例更准确的将纳税风险管理机制展现出来。本文的结论有如下几个方面,第一,我国企业纳税风险缺乏完善的管理机制,企业对纳税风险管理认识不够。第二,建立有效的纳税风险管理机制可以规避不必要的纳税风险,促进企业的生产经营。第三,影响我国企业纳税风险的因素主要有内部因素和外部因素。内部因素主要有企业缺乏依法纳税的意识,纳税人员业务素质水平不高,企业内部控制制度不健全。外部因素主要有我国税收制度的复杂性,外部经济环境的变化性,税收执法的不规范性以及税收宣传不足等。第四,企业建立纳税风险管理机制的必然性。本文的创新之处在于根据《大企业税务风险管理指引(试行)》的政策精神,对影响一般企业的纳税风险因素进行系统的总结与归纳,同时结合《指引》对我国一般企业纳税风险管理进行系统的分析,提出了针对企业纳税风险的管理机制。本文的不足之处在于,虽然本人对我国纳税风险管理的相关资料进行详细的查阅和学习,并在实习中对企业纳税风险管理的情况作了一定的调查,但是对企业实践中纳税风险管理的一些具体问题不能清楚的理解,这也在一定程度上影响了本文的研究。