农民专业合作社作为一种农民互助合作性质的经济组织，通过联合生产、规模经营，将分散的资金、劳动力、土地和市场有效组织起来，以较低的交易成本进入市场，提高产品附加值，实现农民持续增收。因此，农民专业合作社在组织农民、培训农民和带领农民发展经济等方面具有举足轻重的作用，是建设社会主义新农村的一个重要的组织载体。随着《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，农民专业合作社的发展进入了机遇与挑战并存的时代。论文的基本判断是总体上我国的农民专业合作社呈上升状态，但是，总的来说合作社的发展还属于起步阶段，组织形式、经营方式以及分配方式还存在着各种缺陷，使得农民专业合作社在新农村建设中的作用难以有效发挥。本文从农民专业合作社研究的理论和现实意义出发，明确农民、合作社、农民经济合作组织、农民专业合作社和新农村建设等相关概念，以西方合作经济思想、马克思列宁主义合作思想、毛泽东合作思想、产业组织理论、合作经济理论、集体行动理论为理论依据，以上海市金山区为例，通过随机抽样问卷调查，利用统计技术分析金山区农民专业合作社的现状、存在的问题和原因，并在借鉴国内外、上海市其他郊区农民专业合作社实践经验的基础上，提出了在新农村背景下推动金山区农民专业合作社发展策略分析，理论联系实际，对我国推进农民专业合作社的发展、为政府部门制定相关政策提供依据和参照。论文认为，农民专业合作社的发展壮大对提高农业组织化程度、发展现代农业、增加农民收入发挥了积极作用，是建设社会主义新农村的重要渠道。要处理好农民自我发展与政府推动的关系、发展与规范的关系、合作社自身发展与服务社员的关系等，有效保障农民专业合作社发展路径。要做到坚持因势利导、坚持典型示范、坚持因地制宜等，促进农民专业合作社规范发展。要加强财政扶持、打造农业亮点、完善农业信贷保险、细化税收优惠政策、加大粮食补贴、建立人才保障机制、搭建各种平台等举措，努力形成农民专业合作社发展合力，进一步推动农民专业合作社又好又快的发展。