基层政府减负政策的实效与问题研究 ——以H市R镇为例

来源 :苏燕聪 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liyuan04981
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中共中央办公厅于2019年印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年明确定为“基层减负年”,旨在通过为基层减负实现基层增效,让基层将主要精力能够放在更好地服务人民群众中。针对这些困扰基层的形式主义问题,中共中央高度重视,习总书记要求,必须为基层干部减负松绑。乡镇政府是我国最基层的行政机关,它是党和政府直接联系人民群众的枢纽。乡镇干部是党的各项方针、政策的一线宣传者和执行者,是全面深化改革的排头兵和冲锋队。“文山会海”、“过度留痕”、“频繁检查”等形式主义问题耗费了乡镇干部大量的时间和精力,让乡镇干部疲惫不堪,影响了乡镇的政策工作,阻碍了乡镇事业的发展。针对长期困扰基层的形式主义问题,习总书记提出要切实为基层减负,让他们有更多的时间和精力去干实事,但减负政策的实施,实际的成效如何,还需要我们进一步地探讨。本文通过二手资料分析法、半结构式访谈法、参与式观察法等研究方法,在基层减负政策的背景下,笔者对H市R镇基层工作人员在工作中存在的负担问题进行深入的研究和探讨,包括R镇的基本情况、基层减负政府减什么、基层工作人员负担重的原因分析等。通过研究发现R镇结合实际,在2019年以来积极开展乡镇减负工作,取得一定成效,但当中还是存在一些问题。本文旨在通过R镇干部工作现状的讨论和分析,发现R镇干部开展工作中所面临的困境及其成因,结合乡镇干部的实际需求,提出可行的解决对策。
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