区域经济发展质量内涵、测评及实证研究

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中共十九大报告中指出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。随后在2018年中央工作会议上指出中国经济要实现高质量发展,必须加快形成相关指标、政策、标准、统计等体系建设,创建和完善与高质量发展相适应的制度环境。高质量发展已成为中国当前经济领域的热点问题,本文以此背景为研究切入点,探究如何构建有效的评价指标体系,测度经济发展质量水平,实现经济的高质量发展。
  基于经济发展质量的内涵定义与理论分析,通过对与经济发展质量评价相关的文献及各省政府已发行的高质量发展评价指标体系的政策资料分析,构建评价指标体系框架,设计“经济发展质量评价指标重要性”调查问卷,向专家发放问卷对各指标的重要性程度进行打分,通过因子分析等方法筛选并确定合理的评价指标体系。基于此,本文从经济发展、社会发展、生态发展、城乡协调、风险防范五个维度选择具体指标构建评价指标体系。同时收集近年全国以及各省份指标数据,采用熵值法计算指标权重,确定全国与各省份经济发展质量水平综合得分,将各省份历年综合得分聚类分析。结果显示:自2011-2017年全国整体及各省份经济发展质量水平呈现持续上升的趋势,北京、上海、江苏、浙江等省份经济发展质量水平高于全国整体经济发展质量水平,山东、福建、青海、宁夏等省份处于全国整体经济发展质量水平或水平以下。
  基于本文所构建的评价指标体系与全国及各省经济发展质量水平的测度结果,构建随机效应面板Tobit模型,以经济发展质量水平综合得分为被解释变量,各指标数据为解释变量,通过Tobit回归实证具体指标变量对全国各省份以及不同质量发展类别省级区域的影响作用,进一步检验本文所构建评价指标体系的有效性。结果显示:进出口总额与GDP比率、万人拥有医生数等指标对全国整体及各类别省份发展质量水平均呈现出正向的显著性影响;万元GDP能耗、亿元GDP生产安全事故死亡率对全国整体及各类别省份发展质量水平均呈现出负向的显著性影响;教育支出占财政支出比重、工业固体废物综合利用率、每十万人口火灾死亡率等指标在三个类别以上的回归结果中均显示出了不显著的影响作用。大多指标对经济发展质量水平具有显著的正向或负向的影响,影响作用的方向与本文研究中的各指标的属性正负相一致,验证了本文所构建评价指标体系的有效性。综上研究,从人力资本投入、合理分配财政支出、增强区域绿色化发展、提高风险防范措施等方面提出有效建议。
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