2008年美国金融危机给全球经济带来了沉重的打击,世界经济因此进入了一个低谷。为应对危机,中国政府在2008年4季度宣布了规模为四万亿的经济刺激计划,随后各级地方政府也积极推出了多项投资计划。但是在地方政府财政收入不能在短时间内迅速增加的情况下,只能通过负债融资来满足自身的资金需求。由于我国当时的法律规定“不允许发行地方政府债券”,意味着地方政府不存在市场化融资的体制通道。地方政府为绕开现行体制和政策障碍,就另辟蹊跷,成立了地方政府融资平台,集融资、经营、建设和偿债于一体。它实际上是代替地方政府在资本市场上进行直接和间接融资,以实现地方政府市场化融资的目的。该论文分析阐述了地方政府融资平台的内涵、功能、特征和意义,通过对国内外政府融资平台现状的描述,进一步说明融资平台的运行机制、融资途径和方式,特别是地方政府融资平台的运行流程及制度。分析了政府信用在融资平台当中所起的特殊作用,以及融资平台是如何以政府信用为依托在资本市场上发挥提地方政府融资的作用。论文重点分析了地方政府融资平台在实际的运作过程中出现的风险问题,如蕴藏的债务风险以及连带的财政金融风险等,并通过数据资料对融资平台进行综合评价,准确认识地方政府及其融资平台和其他金融机构之间的背景关系,全面分析了融资平台的经营状况,理清其中各种潜在风险和隐患。为化解和防范可能引发的系统风险,加强对融资平台的监管力度,该论文提出了相关的措施和建议。同时,该论文关于地方政府融资平台的研究对建立和完善政府融资平台资产管理体制,优化地方政府的资源配置,使地方政府能更好的提供基础设施建设和公共产品和服务,都具有很大的理论和现实意义。