合并是自二十世纪中期以来世界各国高等教育改革的一股潮流,它与经济全球化、高等教育国际化、高等教育大众化、新管理主义这些深刻影响着现代高等教育发展与面貌的因素有着内在的联系,又与各国高等教育发展的具体状况,传统与环境有着密切的关联。合并重塑了各国高等教育的面貌。然而是否应该合并,如何才是有效的合并,却是个饱受争议的话题。1994年新政府的成立翻开了南非历史上新的一页,后种族隔离时代的南非要在社会的各个方面实现公平与发展。然而旧时代遗留下来的高等教育体系却存在着整体低效,两级分化,大学与技术学院双轨不均衡发展,高等教育与社会、经济发展相脱节等诸多问题。这与民主新南非的建设格格不入。经历了90年代中期以来的改革探索,世纪之交南非历史性地选择了高校合并作为其高等教育改革的重要措施加以实践。本文通过实地考察,在大量文献分析的基础上,以历史分析的方法对南非高校合并的问题进行探究。旨在把握高校合并的国际潮流的基础上,立足南非的历史与现实来对其高等教育改革中的高校合并进行系统的关照:尽可能全面地揭示其发生的动因,反映其理论与政策的形成,跟踪实施的过程,并试图对合并的成效加以归纳,分析其实践所带来的经验;并以此作为深入了解南非高等教育改革的突破口;也期望对南非高校合并的分析能够为理解我国同样经历着的高校合并提供一个外部的视角。正文涉及六个方面:第一部分,“南非高等教育的历史与现实”,主要阐述南非概况、种族隔离时代南非的高等教育以及新南非的高等教育改革三方面的内容。这是南非高校合并的历史与现实基础。第二部分:“高校合并的背景动因分析”,分外部和内部两个方面来进行分析。考量了高等教育全球化、新管理主义思潮,南非社会、经济对高等教育的要求,以及合并前南非高等教育体系所存在的诸多问题对于高校合并的影响。第三部分:“高校合并的进程与障碍”,以高校合并决策的形成与具体实施为线索梳理了南非高校合并的整个进程,并分析了阻碍合并实施的若干障碍以及合并中所面临的问题。第四部分:“南非高校合并的成效”,从五个方面对南非高校合并后已经逐渐显现出来的积极的改变做了归纳。第五部分:“南非高校合并的经验”,总结了南非高校合并中,“充分调研,反复论证”,“政府推动,因势利导”,“就近归并,稳定重点”,“形式明确,深度融合”四点经验。第六部分:“南非高校合并的启示”,在前文分析的基础上,总结归纳了南非的高校合并经历对于我国相关实践的七个方面的启示意义。