为了应对气候变化，中国政府于2009年提出了碳减排的目标，即到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年降低40%-45%。根据这一要求，浙江省十二五规划中提出，到2015年浙江省单位国内生产总值二氧化碳排放量将比2010年下降19%，单位国内生产总值能耗下降18%。那么，浙江省能否实现到2020年碳排放强度比2005年降低45%的目标？如果能够实现，是否意味着存在更大的碳减排空间，碳减排的目标设定是否需要重新考虑；如果不能实现该目标，那么需要考虑哪些关键因素影响碳排放强度，思考低碳发展的可能途径，使目标的实现成为可能。本文对碳排放问题及低碳发展相关研究进行了梳理，在分析浙江省碳排放特征的基础上，验证了经济发展水平、产业结构对碳排放强度的影响。首先，利用能源平衡表中的能源消费数据，测算浙江省1995-2010年间的碳排放量，从碳排放总量、碳排放强度、能源结构、行业碳排放结构等方面分析浙江省的碳排放特征。其次，利用相关数据，通过单位根检验、协整检验和模型回归，对经济发展水平、产业结构和碳排放强度之间的影响关系进行实证研究。最后，对低碳经济的发展提出了一些建议。实证分析发现：浙江省经济发展水平与人均碳排放量、碳排放强度之间存在三次函数关系，而并不是严格的库兹涅茨倒“U”曲线；经济发展水平提高到一定阶段，碳排放强度开始降低，但如果按照目前的下降趋势，无法实现到2020年比2005年减少45%的目标；第三产业产值比例越高，碳排放强度就越低，两者存在显著的负相关。结果表明，浙江省发展低碳经济必须走产业低碳化之路，应重点发展低投入低碳排的第三产业。同时，推动能源产业的革新，开发利用节能技术和清洁能源技术，实现能源低碳化发展。