农村信息化建设绩效测评研究

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农村信息化建设作为我国战略发展的一个重要决策,其发展在我国已有一定的基础。对农村信息化建设成效做客观评价和分析是政府进行决策的基础,通过建立农村信息化建设绩效评价指标体系,构建农村信息化建设绩效评价模型,客观地评价我国农村信息化现阶段建设成效,以到达农村信息化建设以评促改、以评促建、以评促管、评建结合的目的,最终实现农村信息化建设稳定、快速、科学的发展。本文对农村信息化建设的绩效测评研究,研究内容主要表现在以下4点:(1)农村信息化建设绩效测评的理论基础。通过深入分析农村信息化基本理论、农村信息化建设绩效测评相关概念、农村信息化建设的6大基本要素和农村信息化建设绩效测评意义,奠定农村信息化建设绩效测评的理论基础。(2)农村信息化建设绩效评价指标体系。根据农村信息化建设多要素、多层次性的特点,结合信息经济的测度理论,借鉴信息化相关领域指标的选取,采用树状式指标体系结构,通过多伦次专家问卷调查与咨询,确定农村信息化建设绩效评价指标体系。(3)农村信息化建设绩效评价模型。利用最小二乘法和粗糙集各自的优势,提出提高指标权重值精度的方法——基于粗糙集条件信息熵辅助的最小二乘法,结合模糊综合评价方法的应用,确定基于粗糙集和最小二乘法权重确定的模糊综合评价模型。(4)农村信息化建设绩效测评实证研究。以湖南省益阳沅江市南大膳镇、黄茅洲镇和草尾镇为实证研究对象,验证农村信息化建设绩效评价指标体系及模糊综合评价考核模型的合理性,并对具体的测评结果,针对性地提出农村信息化建设发展的对策建议。本文在构建农村信息化建设绩效评价指标体系时,采用频度统计、理论分析、专家问卷调查等方法,并借鉴信息化领域指标选取的研究成果,确定评价指标体系,力求指标选取的科学性和完备性;对于农村信息化建设绩效评价模型,指标权重计算方法是在最小二乘法的基础上,通过加入粗糙集条件信息熵,减少权重因主观评价上带来的模糊性,提高指标权重值的精度,从而增加评价模型数据结果的可靠性。
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