【摘 要】
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《国际卫生条例（2005）》是国际社会应对传染病全球化的核心法律工具,一直致力于平衡公共卫生治理与国际经济发展。新冠疫情的暴发与蔓延使全球陷入综合性危机,边境关闭、国际贸易一度停滞、千万旅行者滞留,现有传染病国际防控机制的脆弱性暴露无遗。梳理《国际卫生条例（2005）》关于传染病国际防控机制的具体规定、回顾世界卫生组织应对新冠疫情的实践经验,可得现存传染病国际防控机制面临着诸多困境。信息流动机制的
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《国际卫生条例（2005）》是国际社会应对传染病全球化的核心法律工具,一直致力于平衡公共卫生治理与国际经济发展。新冠疫情的暴发与蔓延使全球陷入综合性危机,边境关闭、国际贸易一度停滞、千万旅行者滞留,现有传染病国际防控机制的脆弱性暴露无遗。梳理《国际卫生条例（2005）》关于传染病国际防控机制的具体规定、回顾世界卫生组织应对新冠疫情的实践经验,可得现存传染病国际防控机制面临着诸多困境。信息流动机制的失灵、全球公共卫生风险警报器——“国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）”——的决策困境、缔约国过度的旅行和贸易限制措施、国际合作与援助运行效率低下等缺陷,再次削减了《国际卫生条例（2005）》在传染病国际防控问题上应有的作用。在全球卫生治理语境中,《国际卫生条例（2005）》之下的传染病国际防控机制亟需改革。应从《国际卫生条例（2005）》的文本出发对缔约国核心能力建设、PHEIC机制审议过程的透明度和决策的灵活性、额外卫生措施的适用标准及国际合作与援助义务进行更为详尽的规定。同时,应当制定遵约奖励和违约惩罚规则并构建多渠道的筹资机制以保障《国际卫生条例（2005）》的执行效果。中国作为多边主义的支持者和《国际卫生条例（2005）》的缔约国,应秉承人类命运共同体的理念积极参与国际公共卫生治理,推动国际多边行动的开展,贡献中国智慧;促进《国际卫生条例（2005）》与国内法的及时有效对接,在国际公共卫生领域展现正在崛起的负责任的现代大国形象。
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