进入新时代，社会经济飞速变迁，改革开放进一步深入，传统的政治治理模式早已不适应当前社会和广大人民群众的需求，为此国家持续推进行政体制改革和政府职能的转变，把原先的管理型政府转化为服务型政府，尽可能的让公务员的职能从管理转变为服务。这样的转变目标可以让公务员更加贴切老百姓的真实生活，从而促进社会的幸福和谐，这样才会把中国共产党的为人民着想的形象深入人心。这种现象最终能够使国家变得更加繁荣和富强，乡镇作为我国最基层的政府，它的数量是最多的，又由于其直接面对人民群众，直接向老百姓提供公共产品和服务，因此与老百姓的关系最亲切。所以，基层政府的职能转变是很有必要的。某种意义上，乡镇服务型政府建设的成败直接关系到整个国家服务型政府建设的成败。
　　本文从研究服务型政府的基本概念入手，认真理清服务型政府的内涵特征，深入分析服务型政府建设的重要意义。以山东济宁乡镇服务型政府的建设为例，运用理论和实践相结合的研究方法，就济宁市N镇进行了实地走访和调查，通过对这个乡镇政府的调查，发现该地政府要想从管理型政府转变为服务型政府，需要走的路还有很长。因为管理型政府在中国已经存在了很长的时间，要想转化为服务型政府，其中遇到的观念问题和体制问题都是需要解决的。但是不能因为路长、路难走就不继续走下去，而要在把这种压力有效地转化为动力，加快速度探索我国乡镇政府转变为服务型所需要采取的最有效的方式方法，只有真正寻求有效方法并加以实施，才能够更好地为我国的公民服务。这篇论文一共分为五个部分。第1部分为绪论，主要阐述本文研究的背景及意义，国内外关于服务型政府建设的研究现状，服务型镇政府基本理论概述和本文的研究方法重点难点；第2部分为N镇服务型政府建设的情况介绍，对该镇进行服务型政府建设的发展历程主要的做法和当前的现状进行了分析研究；第3部分为该镇服务型政府建设存在问题及成因分析；第4部分为对该镇服务型政府建设所给出的对策建议。通过对济宁市N镇的研究，既丰富了乡镇政府转化为服务型政府的理论知识，还能够在实践上为我国乡镇服务型政府建设作出指导意见。