长期以来,公文的传送和审批一直是我国党政各级机关以及企事业单位实现上传下达的唯一正式渠道,各类公文的发送和审批基本上采用了传统的人工传递或邮寄的方式,存在着速度慢,效率低等缺点。随着服务型政府的建设,如何提高公文流转的效率,在政府日常政府工作中等显得尤为重要。本文结合本人在福清市政府办公室的工作实际,对政府办公室公文流转系统进行分析和研究。工作流技术作为一种过程建模和过程管理、控制的技术,是信息技术支持的协同工作研究领域新出现的一门学科,它是通过公文流转过程建模、过程运行、过程监控和管理,最终实现流转过程自动化的核心技术。公文流转系统的核心就是工作流技术。论文以福清市政府办公室为例,分析了政府办公室的业务现状以及存在的问题,并提出了公文流转系统应具备的系统特性,对系统进行了需求分析,包括应用需求、功能需求和数据查询优化需求,并从系统架构、系统功能、系统流程、系统安全性等四个方面对公文流转系统进行设计,制定了系统的基本框架和基本流程,提出了系统的实现构想。最后论文对政府公文流转系统的研究进行了简单的总结,同时指出了系统目前存在的不足之处,并提出了下一步的工作思路。