随着社会经济的快速发展，营业税的弊端逐渐显现。2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发实施营业税改增值税的试点方案，从上海交通运输业和部分现代服务行业开始，分行业分地区展开营业税改征增值税试点工作。随着税制改革的深入，2016年3月23日，财政部和国家税务总局联合下发《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》，自2016年5月1日，将金融保险业、房地产业和建筑业、生活服务业等行业全部纳入“营改增”试点范围。
　　《中国保险业发展“十三五”规划纲要》指出，“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。我国保险业要立足新起点，持续推进行业改革创新，更好地支持经济社会建设，为服务国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
　　西藏自治区作为中国五个少数民族自治区之一，地处西南边陲，地理环境特殊，自然条件恶劣，第一、第二产业发展相对落后，第三产业成为西藏自治区的支柱产业，而保险业特别是财险业在西藏自治区经济的平稳发展和社会的长治久安方面起到举足轻重的作用。2010年-2017年西藏保险业实现原保费收入974854.38万元，西藏财险企业为西藏地区大病医疗、三农建设、强基惠民工作、基础设施建设、国防建设、交通建设、旅游发展等方面提供了强有力的保障。“营改增”导致西藏财险企业基础经营条件发生巨大变化，能否正确利用“营改增”的契机实现经营模式、发展理念的转变对西藏财产险业的长远发展显得尤为重要，目前关于“营改增”对西藏财险企业影响的相关研究文献很少，因此，进行“营改增”对西藏财险企业的影响分析和对策研究显得十分必要。
　　改革初期，争议不断。部分学者认为，由于进项税额抵扣严重不足，“营改增”的实施将会导致保险业税负上升；部分学者认为，营业税给保险业带来了沉重的税收负担，“营改增”能有效的解决保险业税负过高的问题，促进保险业健康发展。本文分别从三个方面研究“营改增”对西藏财险企业的影响。首先，通过建立税负测算模型，选取2017年度西藏财险企业保费收入数据，对比分析“营改增”给西藏财险企业税负带来的变化，结果显示“营改增”造成西藏财险企业税负上升。其次，在借鉴现有研究的基础上，分析了“营改增”对西藏财险企业在理赔管理、销售管理、物资采购管理以及财务管理方面的不同影响，“营改增”的实施给西藏财险企业不仅带来了机遇，同时也带来了挑战。再次，通过2017年度西藏各财险企业数据保费收入测算“营改增”对西藏财险企业保费充足率的影响，认为“营改增”导致西藏财险企业保费充足率有所下降。最后，通过西藏A财险企业2017年度财务统计数据推算出西藏财险企业2017年度整体进项税额抵扣数据，通过对比分析得出，“营改增”的实施导致西藏财险企业2017年度整体税负有所上升。
　　通过本文的研究，一方面能够充实西藏保险行业“营改增”相关研究，丰富西藏保险行业相关研究数据和理论；另一方面通过对研究过程中发现的的问题，给出针对性的政策建议，并在现有结论的基础上提出若干思考，有利于帮助西藏财险企业正确认识“营改增”带来的影响，促使西藏财险企业转变经营理念、理清经营思路、合规经营、合理纳税，实现西藏财险企业更好更快发展，从而更好的服务西藏自治区经济建设。