依法治校理念下的中学学校章程实施现状与对策研究——以Y市L区为例

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依法治国是中国的基本国策,依法治校是依法治国的重要组成部分。《中华人民共和国教育法》规定,设立学校及其他教育机构,必须有组织机构和章程,并依据章程自主管理。我国中学虽然都建立了学校章程,但章程的制定和实施依然存在一些问题。因此,研究学校章程的建设现状并提出相应对策或建议具有重要的实践指导意义。论文共分为五个部分。绪论部分开篇明义,点出选题背景、意义、研究综述、研究内容、研究方法和创新之处,重点阐述了研究中学章程建设现状的重要意义;第二部分对研究的相关理论和基本概念界定进行了阐述,使用社会契约理论、权变理论和治理理论作为本研究的研究理论,通过学校章程建设的相关理论问题进行探讨,为后阶段研究奠定理论基础。第三章与第四章是论文的重点部分,也是创新之处,第三章运用内容分析法对Y市L区八所中学的学校章程文本进行分析类目确定、关键词编码等编码处理,通过形式分析、内容分析得到L区八所中学在章程制定与学校章程文本上存在的问题。第四部分,通过调查研究获得一手资料,并对数据进行统计及理性分析,以图示、表格、文字相结合的方式予以论述说明,得出Y市L区八所中学学校章程建设现状。在统计分析的基础上,运用社会契约理论、权变理论和治理理论,分析了Y市L区八所中学学校章程建设存在的主要问题。通过对第三章与第四章研究得出的问题进行原因分析。最后,提出了以下对策或建议:1)加强相关主体的培训和教育,提升法律与章程意识;2)提升领导治理能力,提高依章办学水平;3)搭建交流平台,构建配套机制;4)教育行政部门加大章程建设工作指导力度;5)加快政府职能转变,建立多元化监督机制。
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