【摘 要】
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习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。2020年底,脱贫攻坚战全面收官,紧接着迎来了乡村全面振兴的发展战略。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接(简称有效衔接)是国家“十四五”期间甚至更长时间的主要任务。产业扶贫在脱贫攻坚时期发挥了促进农业增产农民增收的关键作用;转型乡村振兴战略,产业振兴是战略重点。由此,产业机制的有效运行和项目的良性发展,能使两者形成有效衔接,通过产业发展壮大农村村集
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习近平总书记指出:“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。2020年底,脱贫攻坚战全面收官,紧接着迎来了乡村全面振兴的发展战略。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接(简称有效衔接)是国家“十四五”期间甚至更长时间的主要任务。产业扶贫在脱贫攻坚时期发挥了促进农业增产农民增收的关键作用;转型乡村振兴战略,产业振兴是战略重点。由此,产业机制的有效运行和项目的良性发展,能使两者形成有效衔接,通过产业发展壮大农村村集体经济和农村产业,带动村民增加收入,达到脱贫致富的效果,进而实现乡村振兴目标。本文以丰城市为主要研究对象,通过问卷调查、实地考察、访谈等调研方式,对丰城市十个覆盖了种植业、养殖业、特色中药材、水产养殖、特色水果等产业基地进行调查分析,对比不同产业形式对贫困地区带动增收效果,结合丰城市在脱贫攻坚时期、乡村振兴时期对产业发展的政策支持,分析总结出产业发展过程中,所出现的实践困境。基于此,从产业作用于两者政策衔接的视角入手,对丰城市在两个不同时期,推进产业发展的有关情况进行比较,发现存在产业转型升级不畅的问题,主要体现在产业发展基础较为薄弱、产业项目难成规模聚集和产业资金把关标准不严三个方面;分析其原因概括为五点:产业项目主体功能不全、产业融合不到位、利益联结机制不健全、技术人才匮乏、精神扶贫不够强化。最后,通过研究提出五条政策建议:构建多元产业主体协作模式、增强产业融合发展力度、健全利益联结机制、加大人才引进和激励和注重扶贫扶志相结合,以此作用于两大战略的有效衔接。
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